Указы первого дня: как Трамп с порога кардинально меняет США
В первые же часы своего президентства Дональд Трамп подписал около 200 исполнительных актов, меморандумов и прокламаций, отменив распоряжения администрации Байдена. Подборка президентских указов первого дня его правления демонстрирует резкий разворот политического курса США. Это касается иммиграции, и не только. Какие указы подписал новый президент, и как они меняют политику Америки?
Первые указы Трампа, подписанные в первые часы после инаугурации, во многом дают представление о политике США на ближайшие 4 года. Он торопится побыстрее реализовать то, что задумал и пообещал избирателям, и демонстрирует скорость выполнения политики «Америка прежде всего», о чем неоднократно повторил в своей инаугурационной речи.
Впрочем, подготовка началась еще 2,5 месяца назад, сразу после оглашения результатов выборов, или ранее, когда его команда сформировала повестку дня в «Проекте 2025».
Помилование для участников штурма Капитолия 6 января
Первым указом, подписанным Трампом в Белом доме, было полное помилование около 1500 человек , участвовавших в нападении на Капитолий 6 января 2021 года, — сообщает CBS news.
Среди помилованных — члены крайне правой организации Oath Keepers, некоторые из которых получили самые суровые приговоры, а также осужденный на 22 года тюрьмы за подстрекание к мятежу Энрике Таррио.
Иммиграция
В первые мгновения после вступления Трампа в должность перестало работать приложение CBP one, которое позволяло иммигрантам без документов получить возможность попасть на территорию США и попросить убежища. Подробнее о блокировании работы приложения Рубик писал тут.
Чрезвычайное положение на границе
Президент объявил чрезвычайное положение на южной границе и приказал чиновникам разместить дополнительные войска на границе.
Объявление чрезвычайного положения на границе США и Мексики анонсировалось командой Трампа заранее. Это позволяет Департаменту обороны направить на границу армию США и Национальную гвардию (о таких планах Рубик писал тут).
По словам политиков из команды Трампа, какими будут правила ведения боевых действий для военных, развернутых на границе, будет решать Департамент обороны, — сообщает NBC news.
«Мы должны направить нашу страну на правильный курс», — сказал Трамп в воскресенье на митинге. «К тому времени, как завтра вечером сядет солнце, вторжение на наши границы прекратится, и все нелегальные нарушители границы в той или иной форме будут на пути домой».
Пограничная стена
Трамп поручил чиновникам возобновить строительство стены вдоль границы США и Мексики, возродив масштабный многомиллиардный правительственный проект, который он отстаивал во время своего первого срока на посту. Строительство стены остановил Байден, но возобновил строительство в 2023 году вдоль границы в Техасе, где были высокие случаи нелегального проникновения.
Во время администрации Трампа с 2017 года по январь 2021 года было построено около 450 миль заграждений вдоль юго-западной границы.
«Оставайтесь в Мексике»
Указы Трампа по вопросам иммиграции предусматривают реанимирование политики «Оставайтесь в Мексике», принятой его первой администрацией. Этот указ фактически закрывает возможность попасть на территорию США для тех просителей убежища, кто пытается въехать в США через Мексику. Трамп стремится заставить потенциальных просителей убежища оставаться в Мексике, пока рассматриваются их заявления о разрешении остаться в США.
Смертная казнь иностранцам за убийство правоохранителей
Трамп поручил Департаменту юстиции добиваться смертной казни для нелегальных иммигрантов, которые убивают сотрудников правоохранительных органов или совершают тяжкие преступления.
Другой указ предусматривает признание картелей и мигрантских банд, в частности MS-13 и Tren de Aragua, иностранными террористическими организациями.
Отмена гражданства по праву рождения
Еще один указ Трампа направлен на отмену гражданства по праву рождения.
Гражданство по праву рождения дается в соответствии с 14-й поправкой к Конституции США, которая гласит: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов».
Трамп подписал приказ федеральным агентствам отказывать в предоставлении гражданства по праву рождения детям родителей, которые являются нелегальными иммигрантами или обладателями временных виз.
Демократы и некоторые юридические группы пообещали оспорить в суде попытку Трампа отменить гражданство по праву рождения.
Какие еще изменения в иммиграции можно ожидать от команды Трампа – читайте в этой статье.
Отмена третьего пола
В 2022 году администрация Байдена разрешила гражданам США выбирать гендерно-нейтральный символ «X» в качестве отметки в своих паспортах.
Но Трамп решил положить конец таким «вольностям». В одном из его первых указов сказано, что политика США заключается в признании двух полов — мужского и женского — в том числе во всех государственных документах, таких как паспорта и визы.
Исполнительные указы сделали политикой федерального правительства признание двух полов, которые не могут быть изменены: мужской и женский. Трамп также поручил Управлению по бюджету координировать действия с агентствами для прекращения всех мандатов, политик и программ, которые поощряют разнообразие, равенство и инклюзивность. Указ предусматривает проверку учреждений, которые были переименованы в рамках инициатив по обеспечению разнообразия, равенства и инклюзивности.
Никакой удаленки и новеньких на госслужбе
Одним из первых указов Трамп распорядился вернуться к работе в режиме очного присутствия на полный рабочий день. Указ президента обязует, чтобы федеральные служащие немедленно вернулись к работе на полную ставку лично.
Также Трамп заморил весь федеральный найм сотрудников, за исключением военных и некоторых других категорий.
Назначения в кабинете министров
Конечно, Трамп подписал назначения в Кабинет и подкабинет, утвердил персональный состав исполняющих обязанности руководителей департаментов и агентств.
Отсрочка для TikTok
Популярная социальная сеть по обмену видео была заблокирована в США накануне инаугурации из-за вопросов нацбезопасности (об этом мы писали тут).
Но Трамп, заявив, что ему TikTok нравится, подписал указ, в котором отложила на 2,5 месяца бан приложения в США. Трамп предписал Департаменту юстиции не применять в течение 75 дней закон, который фактически запрещает TikTok.
Неясно, какие юридические полномочия есть у президента, чтобы отложить двухпартийный закон, который был принят Конгрессом в прошлом году по соображениям национальной безопасности и поддержан Верховным судом за три дня до вступления Трампа в должность, — подчеркивают американские журналисты. Закон о продаже или запрете позволял президенту отложить его реализацию на 90 дней, если продажа уже была в процессе к 19 января, когда он вступил в силу.
Выход из Парижского соглашения по климату
Трамп также подписал указ о выходе США из Парижского соглашения по климату и заявил, что США сэкономят триллион долларов, выйдя из соглашения.
Выход из ВОЗ
Другой указ, подписанный Трампом, призвал США выйти из Всемирной организации здравоохранения . В качестве причин выхода США указаны «неправильное обращение организации с пандемией COVID-19» и «обременительные» расходы, связанные с пребыванием в составе международной организации.
Указы, ориентированные на экономику
Исполнительные указы Трампа, касающиеся производства энергии и экономики, направлены на сокращение бюрократии. Его указы предусматривают объявление чрезвычайного положения в стране, связанного со стоимостью энергии для американских потребителей, и отмену предписаний по электромобилям.
Он также подписал указ, специально ориентированный на экономику и производство энергии на Аляске с целью увеличить производство сжиженного природного газа как для экспорта, так и для внутреннего использования.
Географические указы
Дональд Трамп прошелся и по географическим названиям.
Он подписал указ, изменив название Мексиканского залива на залив Америка, хотя неясно, имеет ли президент США полномочия переименовывать территорию, которая считается международными водами.
Еще один указ изменяет название самой высокой горы в Северной Америке Денали на Аляске. Гора будет снова называться Мак-Кинли. Тогдашний президент Барак Обама переименовал гору в 2015 году по просьбе коренных племен Аляски и политиков, что вызвало гнев в родном штате Мак-Кинли, Огайо.
Украинский вопрос – на потом
Раньше Дональд Трамп часто повторял, что закончит войну в Украине за 24 часа. Но теперь отложил этот вопрос в долгий ящик. В последние дни его помощники заявили, что теперь цель — попытаться достичь перемирия в боевых действиях в течение первых 100 дней его правления, — сообщает VOA. То есть, примерно в конце апреля.
