Разделение детей и родителей на границе: как такое стало возможным — часть 2

Пока родители ждут суда за нелегальное пересечение границы, их дети передаются на попечение США. Фото vox-cdn.com

В первой части я начала разговор о федеральной статье 1325, которая, даже не являясь частью иммиграционного свода законов, создала ситуацию насильственного разлучения детей и родителей. Стоит уточнить, что этот материал был написан до того, как президент Трамп запретил разделять семьи на границе.

До вступления в силу новой депортационной политики статья 1325 была применима крайне редко.

По сути, чтобы ее применить, то есть запустить уголовный процесс против нелегала, его надо поймать именно в процессе пересечения границы, передать из иммиграционного ведомства в систему федерального правосудия, обеспечить ему справедливое судебное разбирательство, а потом посадить на шесть месяцев питаться за счет американских налогоплательщиков, чтобы в итоге отправить на историческую родину.

На практике, пограничник, изловив в чистом поле нелегала, часто пользовался служебным правом на “catch and release” – сфотографировав и сняв отпечатки пальцев, он отправлял стремящегося к американской мечте обратно, на другую сторону южной границы.

Когда я работала с этим контингентом, запрос полного файла нелегала у пограничных служб иногда приносил десятки страниц с перечислением дат и времени, когда нелегала ловили и отпускали, пока, наконец, он не оказывался в стране.

Статья же 1326 использовалась для “усиления” срока, в дополнение к другим преступлениям, вроде транспортировки наркотиков.

Детей стали разделять с родителями из-за “политики нулевой толерантности”. Фото migrationpolicy.org

Набирайтесь терпения, мы уже подходим в цепочке наших рассуждений к разлучаемым с родителями детям.

В мае этого года генеральный прокурор анонсировал так называемую “политику нулевой толерантности” (zero tolerance policy) – новое распоряжение президентской администрации, которое касается политики обращения с теми, кого поймали при незаконном пересечении границы.

Теперь каждый, кого поймали “в действии”, передается федеральным властям для возбуждения уголовного дела по статье 1325.  Впоследствии эту политику отменил своим указом Трамп.

В этот момент давайте вспомним, с чего мы начали наш разговор. Иммиграционное право – не уголовное. Депортационные тюрьмы не входят в систему исполнения наказаний. Их функция – обеспечить участие нелегала в депортационном процессе (той же функции служит назначение залога для выхода из тюрьмы в ожидании суда).

Соответственно, если нелегалу вменяется просто нарушение иммиграционного кодекса, которое исправляется депортацией, федеральные уголовные статьи к нему неприменимы.

Даже если нелегал и подлежит содержанию в депортационной тюрьме, его туда заключают не для наказания.

Поэтому в депортационных тюрьмах, при всем их адовом состоянии, дети содержатся вместе с родителями (и родители младенцев имеют приоритетное право для выхода под залог).

При попытке пересечения границы беженца арестовывает пограничный патруль. Фото thenation.com

С федеральными уголовными тюрьмами дело обстоит иначе. В них помещают осужденных за совершение преступления. Суть этого заключения – наказание за правонарушение.

Однако, как мы знаем, сын за отца не отвечает, да и дети, которые пересекают границу нелегально, еще не достигли возраста правовой ответственности. Детей помещать в тюрьму не за что. В результате, родитель, осужденный по статье 1325, отправляется отбывать срок, а его малолетний ребенок передается на попечение государства.

Такая же ситуация разворачивалась бы и в случае, если бы в тюрьму отправлялся американский гражданин.

Разница, однако, в том, что у американца оказались бы в стране родственники или знакомые, которые могли бы взять на себя попечение ребенка осужденного. А у нелегала с той стороны границы родственников в Америке нет.

Теперь кратко о том, что сейчас происходит на границе. Потенциальные иммигранты, большинство из которых из Центральной Америки, но есть и наши соотечественники (я периодически получаю звонки от русскоязычных людей, находящихся пока по ту сторону границы и готовящихся к переходу), находятся в Мексике с планом сдаться на пограничном контроле американским властям и попросить убежища. Америка им в этом праве не отказывает, каждый может просить защиты от притеснений родного государства.

Лето в приграничных территориях – это выжженная раскаленная пустыня со скорпионами. Фото issa.house.gov

Однако, ссылаясь на большую загруженность транзитных центров и нехватку ресурсов, пограничники пропускают на территорию страны единицы, естественно, чтобы поместить их в депортационную тюрьму и начать разбирательства по беженскому делу.

В то же время, десятки и сотни желающих следовать протоколу и сдаться на границе, не пересекая нелегально, осаждают приграничные территории, вовсе не экипированные для беженских лагерей.

Кроме того, лето в приграничных территориях – это выжженная раскаленная пустыня со скорпионами.

Измучившись ожиданием, потенциальный беженец идет в обход пограничного поста. Это не так сложно, как звучит – стены же на границе по-прежнему нет. Кажущаяся легкость прогулки по пересеченной местности оказывается ловушкой.

При попытке пересечения границы беженца арестовывает пограничный патруль. А дальше – помните? – “пересечение границы во время и в месте, отличным от установленных правительством” – статья 1325 – судимость и срок – дети отправляются на попечение государства на время отбытия наказания.

И вот, понимая, в общем-то, как это все устроено, я почему-то думаю: интересно, как чувствует себя офицер пограничной службы, когда в момент задержания он требует от матери передать ему ребенка? То есть, конечно, он выполняет эту работу, чтобы кормить своих собственных, рожденных в Америке, детей. Но вот как он находит потом мир в душе – с цитатой из Библии? С цитатой из Твиттера?

Сенаторы сделают заявления, Фейсбук проорется о том, что “это все было еще при Обаме”, президент скажет, что он на самом деле за семейные ценности, а вот этому мужику, который выдирал из рук неграмотной нищей гватемалки младенца, чтобы сделать Америку снова великой – как ему с этим жить дальше?

Еще на эту тему

Не делайте этих ошибок перед подачей на банкротство

Налоги 2023: кто заплатит больше, а кто меньше?

Возможно, вам пора оформить банкротство

Начинать новую жизнь в иммиграции сложно. “Рубик” облегчает этот путь. Наша цель – помочь иммигрантам достичь успеха в США. Для этого мы пишем статьи, снимаем видео, отвечаем на ваши вопросы, организовываем семинары, создаем среду общения без агрессии и осуждения.

Над “Рубиком” работает более десяти человек, и у нас много затрат – зарплаты, хостинг и так далее. У нас нет внешних инвесторов со скрытыми мотивами. Проект основан и принадлежит журналисту и иммигрантке Катерине Пановой. “Рубик”  живет исключительно за счет рекламных доходов и поддержки аудитории.

Пожалуйста, поучаствуйте в нашей миссии помощи иммигрантам. Ваш взнос пойдет на подготовку материалов, которые помогут конкретным людям – найти работу, избежать депортации, распознать мошенников.

Поддержать Рубик