Приостановка иммиграции: текст указа Трампа и пояснения адвокатов
Президент Дональд Трамп, как и обещал, подписал сегодня исполнительный указ о временном запрете въезда для иммигрантов.
Указ затронет иммигрантов, которые находятся вне США, еще не имеют иммиграционной визы в паспорте и ждут интервью или ответа по интервью через:
- выигрыш в лотерее грин-карт;
- петицию работодателя;
- воссоединение семьи с держателем грин-карты (к примеру, ребенок или супруга резидента США);
- петицию на воссоединение с детьми-гражданами США (к примеру, папа-гражданина США).
Указ не касается таких людей:
- держателей грин-карт;
- тех, кто находится в США и ждет смены статуса;
- инвесторов через программу EB-5;
- мужей и жен граждан США, которые ждут воссоединения семьи;
- детей (до 21 года) и потенциально усыновленных детей граждан США (IR-4 и IH-4);
- тех, кто приезжает по временным рабочим неиммиграционным визам (скорее всего, категории H);
- иностранцев-медиков, которые приезжают бороться с COVID-19 (а также членов их семей, которые их сопровождают);
- тех, кто уже прошел интервью, кому уже одобрили грин-карты (стоят штампы для въезда в паспорте);
- тех, у кого есть advance parole (обычно это разрешение на обратный въезд для тех, чью грин-карту вот-вот одобрят);
- военнослужащих США, их супругов и детей.
Иммиграционный адвокат из Чикаго Евгений Мельцер суммирует: “Это относится только к тем, кто находится за границей, еще не получил иммиграционную визу (до сегодняшнего дня). Процесс выдачи иммиграционных виз за границей приостановлен на 60 дней. Это всё!”. По его мнению, указ также не коснется виз жениха/невесты (K-1) и тех, кто уехал по Advance Parole в процессе ожидания грин-карты.
“Президент использует иммиграцию в своих интересах для выборов”, – считает Мельцер.
Адвокат советует: если вы можете подать петиции на себя или своих родственников, не медлите, не ждите “дополнительных ухудшений”.
Иммиграционный юрист из Нью-Йорка Марина Шепельская подчеркивает, что абсолютно нечего бояться соискателям убежища; людям, чье пребывание в США подпадает под интересы США (national interest). Юрист уточняет, что в указе есть директивы госагенциям предложить новые ограничения на неиммиграционные визы в течение 30 дней, чтобы “обеспечить приоритезацию найма американских работников”.
Указ вступает в силу 23 апреля в 23:59 по Нью-Йорку (то есть в ночь с четверга на пятницу) и будет действовать 60 дней.
“Это здравый смысл, американцы понимают, что когда американцам нужна работа, американцы – на первом месте”, – сказала спикер Белого Дома Кайли Макэнани.
“Иммиграционная политика Президента – это просто здравый смысл”, – согласен спикер предвыборной кампании Трампа Тим Марто. 22 миллиона американцев подали заявки на пособия по безработице.
“Зачем, будучи в трезвом уме, устраивать им дополнительную конкуренцию?”, – размышляет он.
Иммиграционный адвокат с 20-летним опытом работы Татьяна Эдвардс считает, что указ Трампа очень быстро оспорят в судах. Она предполагает, что в наибольшей зоне риска – победители лотереи грин-карт, для которых важно пройти интервью до конца сентября – или же их шанс “прогорит”.
Далее “Рубик приводит выдержки из указан Трампа с некоторыми нашими комментариями в квадратных скобках.
Причины принятия указа:
- “Переизбыток рабочей силы” [то есть новые иммигранты, потому что до эпидемии уровень безработицы был рекордно низким и 96% людей, которые хотели найти работу, могли ее найти] больнее всего ударяет по “исторически обделенным группам, включая афроамериканцев и другие меньшинства, людям без высшего образования и инвалидам” [тут Трамп явно пытается угодить определенной категории избирателей].
- “Мы также должны бережно относиться к ресурсам Госдепартамента, чтобы консульские офицеры могли продолжать оказывать услуги гражданам США за границей”.
- “Держатели грин-карт (lawful permanent residents) по прибытии получают безусловные разрешения на работу, которые дают им мгновенную возможность соревноваться за почти любую работу, в любом секторе экономики [Неверно! Люди, которые приезжают по иммиграционным визам, не мгновенно получают грин-карты и разрешение на работу, обычно проходит пару месяцев; кроме того, иммигранты имеют огромные проблемы с трудоустройством. Около двух миллионов образованных американских иммигрантов работают физически. Меньше всего ценят в США специалистов из Филиппин, Африки и Латинской Америки – то есть как раз представителей меньшинств. Их уровень “недооцененности” – 50%, 47% и 46% соответственно. Для выходцев из “белой” Европы этот показатель тоже довольно высок – 36%].
- “Большинство иммиграционных виз не требуют от работодателей учитывать ущерб для работников США” [абсолютно верно]. Далее упоминается грин-карта через трудовую сертификацию, и что сама выдача виз происходит после того, как завершен процесс сертификации, и он вообще “не может адекватно отобразить состояние рынка труда на сегодня” [что абсолютно верно, там до сих пор требуется давать объявления о вакансиях в бумажных газетах!].
