Глава DHS Майоркас рассказал, работает ли стратегия администрации Байдена на границе США
Многие ли просители убежища имеют на него права? Почему так долго рассматривают дела в судах? Для чего Байден расширил пути для легальной иммиграции? Глава Департамента внутренней безопасности США Алехандро Майоркас, человек, которому поручено реализовать видение Байдена в отношении иммиграции, дал интервью американским СМИ. Отвечая на прямые и острые вопросы, он рассказал о целях и задачах иммиграционной службы, а также, насколько эффективна иммиграционная политика президентской администрации.
Прошлый год установил абсолютный рекорд иммиграции и принес рекордные 3 миллиона нерассмотренных иммиграционных дел. С начала текущего года фиксируется значительное сокращение числа нелегалов. На днях Байден объявил о некотором ужесточении иммиграционной политики, которое коснется очень ограниченного числа нелегалов (подробнее о новом правиле читайте тут).
И все же, чем ближе выборы – тем острее критика. Байдену больше всего достается за иммиграционную политику, которую республиканцы называют провальной и очень дорогостоящей для бюджета. Ранее мы писали о том, что сказал Байден об иммиграции, выступая в Конгрессе на ежегодном обращении к нации. О том, как карта иммиграции разыгрывается в предвыборной борьбе, читайте в этой статье.
Трамп уже пообещал быть более агрессивным в отношении иммиграции во время второго срока. Он планирует расправляться с иммигрантами и просителями убежища на границе, а также с иммигрантами, уже проживающими в стране. (кого могут коснуться обещанные Трампом массовые депортации – читайте тут).
Главный чиновник по вопросам иммиграционной политики в США, глава Департамента внутренней безопасности, курирующий иммиграционную службу, Алехандро Майоркас получил обвинения в неэффективности и незаконном применении гуманитарного пароля. Дело дошло до импичмента от республиканцев Палаты представителей. Правда, Сенат обвинения отклонил.
Майоркас – первый латиноамериканец, занявший этот пост с момента создания DHS в 2003 году, дал подробное интервью Стиву Инскипу из Morning Edition. Рубик приводит перевод опубликованного интервью целиком
Стив Инскип: Что касается просителей убежища, прибывших в эту страну, какова ваша основная цель?
Алехандро Майоркас: То, что мы хотим делать и что мы делаем, — это обеспечивать соблюдение закона. И это означает, что если кто-то подает заявление на получение гуманитарной помощи, если он просит убежища и его заявление имеет преимущественную силу, у него есть правовое основание для того, чтобы оставаться в Соединенных Штатах. Если их требование не будет удовлетворено, они будут высланы из Соединенных Штатов. Мы соблюдаем закон.
Inskeep: Есть ли у вас политическая цель, чтобы меньше людей приезжало, меньше людей оставалось?
Майоркас: Наша цель состоит в том, чтобы в максимально возможной степени устранить явление того, что обычно называют «нерегулярной миграцией». Люди отдают свою жизнь и свои сбережения в руки контрабандистов, чтобы попасть между портами въезда, что опасно и также подпитывает преступную сеть. Вместо этого мы хотим, чтобы они использовали законные пути для подачи требований о возмещении ущерба в соответствии с законодательством Соединенных Штатов. Вот почему при нынешней администрации мы создали больше законных путей, чем когда-либо прежде, и стремимся снизить стимулы для прибытия между портами въезда на нашу опасную южную границу.
Inskeep: Справедливо ли говорить, что это не работает, учитывая огромное количество людей, которые продолжают приезжать к южной границе?
Майоркас: Нет, это не так.
Inskeep: Думаете, это работает?
Майоркас: Я думаю, это работает.
Inskeep: Какие доказательства?
Майоркас: Во-первых, их количество уменьшилось. Имиграция является динамическим явлением, поэтому ее численность увеличивается и уменьшается. Но цифры уменьшились. В этом году мы также вывезли или вернули историческое количество людей — больше, чем, я думаю, за любой другой год с 2011 года.
Inskeep: Во время нашего репортажа мы разговаривали с Джоном Модлином, который является начальником патрульной службы в секторе Тусон, очень загруженном участке границы в настоящее время. Он сказал, что рост начался в 2021 году, как раз тогда, когда к власти пришла администрация Байдена, и что иммигранты говорят, что верят, что законы будут другими и что их впустят. Но почему вы думаете, что это не сработало?
Майоркас: Давайте посмотрим назад. Количество встреч в 2019 году превысило количество встреч в 2018 году почти на 100%.
Inskeep: Имеется в виду, что при администрации Трампа произошел большой рост?
Майоркас: Абсолютно. Точных цифр у меня не будет, но я приведу примерные цифры. В 2018 году произошло около 560 000 встреч, а в 2019 году, возможно, около миллиона.
Inskeep: Да, волны были. Но в данном случае люди говорят пограничному патрулю, что пришли, потому что думали, что Байден их впустит.
Майоркас: Ну, вспомните, с чем мы боремся. Мы боремся с изощренными контрабандными организациями, которые торгуют дезинформацией. И это реальность, которой мы должны противостоять, и мы стремимся противостоять ей с помощью точной информации.
Inskeep: Слушая вас, мне кажется, что я мог бы частично определить ваше политическое различие с республиканцами следующим образом: вы хотите, чтобы люди приезжали законно. Республиканцы не хотят, чтобы люди приезжали или хотят, чтобы приходило не так много людей. Это справедливое описание?
Майоркас: Конечно, есть такие, кто не хочет, чтобы кто-то приезжал законно или иным образом.
Inskeep: Или они просто считают, что просители убежища специально пользуются системой. Давайте поговорим о просителях убежища, а не о других иммигрантах, которые могут приехать сюда легально.
Майоркас: Наша цель состоит в том, чтобы законные лица, ищущие убежища, люди, подавшие успешные заявления, могли воспользоваться гуманитарной помощью вне рук контрабандистов.
Inskeep: Считаете ли вы, что у большинства людей, просящих убежища, есть законные основания?
Майоркас: Я думаю, что эмпирически, если посмотреть на количество тех, кто претендовал, и на количество тех, кто добился успеха, я бы с уважением заявил, что большинство не соответствует требованиям.
Inskeeper: То есть большинству из них, если уж на то пошло, наверное, не стоило бы приходить, если бы вы могли дать им совет?
Майоркас: Если бы я мог дать им совет, конечно. Но я не хочу преуменьшать отчаяние, которое подпитывает их путешествия и бегство, потому что, даже если они не могут претендовать на убежище, это не означает, что они на законных основаниях не хотят лучшей жизни для себя и своих детей, своих близких, что они не стремятся избежать всеобщего насилия. Когда мать, когда любящие родители боятся отправлять дочь в школу, потому что прогулка настолько опасна, и они на самом деле ее берут. Отчаяние — отправить эту дочь одну пересечь другую страну только для того, чтобы достичь нашей южной границы. Я не хочу приуменьшать то, что это значит в жизни людей. Но дело в том, что если они не имеют права на льготы, они не останутся.
Inskeep: Мы поговорили с конгрессменом-республиканцем от Аризоны Хуаном Цискомани, родившимся в Мексике. Он говорит, что обработка заявлений на легальную иммиграцию занимает слишком много времени, в то время как граница «широко открыта» для прибывающих иммигрантов. Есть ли что-то несправедливое в нынешнем состоянии закона, позволяющем людям прийти и сказать: «Я хочу убежища», и обычно им дается несколько лет до судебного заседания?
Майоркас: Я не думаю, что те 720 тысяч человек, которых мы выселили, сочли бы границу открытой, поэтому я бы с ним почтительно не согласился. Двухпартийное законодательство устранило бы многолетний процесс между встречей и окончательным вынесением решения, чтобы мы могли удалить этого человека. И мне бы с уважением хотелось, чтобы конгрессмен действительно поддержал этот двухпартийный закон, а не выступил против него. Если люди действительно хотят исправить систему, им следует предлагать решения, а не зацикливаться на проблеме и откровенно увековечивать ее, отказываясь от реализации решений.
Конгрессмен делает заявление о том, что дела людей, которые добиваются других законных процессов, занимают больше времени, потому что нам пришлось выделять ресурсы на решение проблемы на границе. Это не единственная причина увеличения срока. Знаете, предыдущая администрация уничтожила нашу легальную иммиграционную систему, финансово опустошила иммиграционную службу США. Если бы они действительно обнародовали правило о сборах, которое должным образом обеспечивало бы это агентство ресурсами, отставания в работе не накапливались бы так, как сейчас.
Примечание редактора: Майоркас говорит о двухпартийном соглашении, провалившемся в Сенате из-за позиции республиканцев. Это политическая сделка, по которой на обеспечение безопасности границ было бы выделено 20 миллиардов долларов, а людям было бы сложнее просить убежища.
