100 дней второго срока: как Трамп перевернул иммиграцию в США
Скорость и масштаб, с которыми президент Дональд Трамп перекраивает внутреннюю и внешнюю политику Америки, потрясают. За 100 дней второго президентского срока он установил абсолютный рекорд по числу подписанных указов, настойчиво проверяя границы президентской власти. Наиболее кардинальные изменения произошли в иммиграционной политике страны. Не зря же иммиграция стала главным предвыборным коньком Трампа. Давайте разберемся, как изменилась жизнь иммигрантов за 100 дней с инаугурации президента.
47-й президент США с первого дня и первых указов кардинально развернул иммиграционную, внутреннюю и внешнюю политику страны, сменил кадры и замахнулся на те сферы государственного регулирования, которые не касалась ранее президентская власть.
Президент Дональд Трамп во второй срок установил исторический рекорд. Он подписал 142 указа за 100 дней — это больше, чем любой другой президент в истории США за тот же период. О первых указах Трампа Рубик писал тут.
По данным Американского проекта президентства в Калифорнийском университете в Санта-Барбаре, 142 указа – это больше, чем подписали за всю жизнь 15 первых американских президентов вместе взятых, включая Джорджа Вашингтона (8), Томаса Джефферсона (4) и Джона Адамса (1).
Трампу принадлежит и еще один рекорд. Никто из американских президентов не пытался использовать столько власти, по такому широкому кругу вопросов, — сообщает NBC news.
Чиновники Белого дома говорят, что Трамп выполнил два предвыборных обещания: обеспечение безопасности южной границы и сдерживание инфляции.
Отмена CBP Оne
Трамп молниеносно выполнил свое предвыборное обещание закрыть границу. Уже в первый день он подписал серию антииммиграционных указов, которые расширили возможности для быстрых депортаций и по сути заблокировали иммиграцию в США.
Легальный путь в США, предоставленный Байденом через приложение на смартфоне, был закрыт уже через несколько минут после инаугурации Трампа. Трамп заблокировал CBP One, лишив возможности просителей убежища попасть на территорию США.
Позже администрация отменила законный статус тем, кто попал в США через приложение для смартфона. Им предложили срочно самодепортироваться – через это же приложение.
Войска на границу
Трамп подписал приказ, поручающий войскам «защиту границ и поддержание суверенитета, территориальной целостности и безопасности Соединенных Штатов».
Количество нелегальных пересечений границы резко сократилось. Согласно правительственным данным, и этом году по конец марта было зафиксировано около 84 000 случаев. За тот же период прошлого года эта цифра составила более 555 000.
Массовые аресты и депортации
По стране прокатились депортационные рейды, вызвав панику среди иммигрантов. Как проходят депортационные рейды – читайте в этой статье.
Но цель Трампа по депортации миллионов нелегальных иммигрантов оказалась нереальной по целому ряду причин (о которых мы писали тут).
Что делать, если к вам пришла иммиграционная полиция, читайте в этой статье.
Быстрые высылки
Чтобы особо не заморачиваться с юридическими обоснованиями депортаций, Администрации Трампа достала из сундука давний и редко применяемый закон об иностранных врагах. И использует его для мгновенных высылок иностранцев, которые вызывают подозрение иммиграционных властей. Как определяют врагов, мы писали в этой статье.
А когда суды возмутились депортациями без правовых процедур (проще говоря – без суда и следствия), власти расщедрились, предоставив 36 часов на оспаривание депортации.
Ограничение приема беженцев
Въезд в США беженцев в рамках Программы приема беженцев США был приостановлен в соответствии с указом Трампа от 20 января. Его директива также предписывает министру внутренней безопасности приостановить принятие решений по заявлениям на получение статуса беженца
Отмена временного статуса защиты
В рамках масштабных мер по подавлению иммиграции администрация приняла решение о закрытии программы временного защищенного статуса для гаитян и венесуэльцев. Этот шаг заставил напрячься украинцев, которые также получили временную защиту (TPS).
TPS ввел Конгресс в 1990 году, и он позволяет федеральному правительству предоставлять временную иммиграционную защиту иностранцам из стран, столкнувшихся с войной, экологическими катастрофами или другими кризисами. Программа позволяет бенефициарам подавать заявки на разрешения на работу и отсрочки депортации.
В конце марта федеральный судья согласился отложить попытку администрации Трампа прекратить программу TPS, которая защищает около 350 000 венесуэльских иммигрантов, а федеральный апелляционный суд отказался приостанавливать действие этого постановления, пока продолжается разбирательство, — сообщает CBS news.
Обязательная регистрация иммигрантов
С 11 апреля миллионы иммигрантов обязаны зарегистрироваться в Департаменте внутренней безопасности США и сдать отпечатки пальцев. И всегда носить с собой документы о регистрации. Иначе вам грозит серьезный штраф и даже возможен тюремный срок.
Подробнее о том, как это сделать, Рубик писал тут.
Обмен информацией между службами
Теперь налоговая служба, служба социального обеспечения и другие ведомства по запросу иммиграционных властей готовы передавать информацию об иммигрантах. Новое соглашение об обмене данными позволит ICE проводить перекрестную проверку имен и адресов иммигрантов, находящихся на территории США нелегально.
Аннулирование виз иностранных студентов
Администрация Трампа взялась аннулировать студенческие визы иностранных студентов, обучающихся в США. Госсекретарь США заявил, что у иностранных студентов ежедневно забирают студенческие визы. По его словам, несколько сотен иностранных студентов лишены визы и возможности учиться в Америке из-за своей пропалестинской позиции.
Правда, теперь администрация решила восстановить аннулированные визы.
Впрочем, не всегда политическая позиция влияла на лишение виз. Сотрудницу Гарварда, ученую из России, лишили визы и отправили в иммиграционную тюрьму за несанкционированный провоз заспиртованной лягушки в багаже. Био-образец ученая планировала использовать в своих исследованиях.
Не забывайте, что Иммиграционные власти начали массовые проверки соцсетей иммигрантов.
Забирают грин-карты
Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA) предупредила, что держатели грин-карт стали чаще подвергаться задержанию и принудительной депортации при въезде в США. Пограничная служба изменила практику в некоторых портах въезда в США.
По данным AILA, это изменение политики касается законных постоянных жителей (LPR) и лиц, въехавших либо по визе или получивших ранее пароль и находящихся в процессе рассмотрения дел в судебной системе.
Когда могут забрать грин-карту – читайте в этой статье.
Наступление на города-убежища
Трамп в ультимативной форме приказал местным властям во всем помагать иммиграционной полиции, которая отслеживает и ловит иммигрантов. Но этот приказ идет в противоречие в политикой городов-убежищ, где традиционно нелегалы могли чувствовать себя защищенными.
Противостояние между федеральной властью, ужесточившей иммиграционную политику, и местной властью городов-убежищ идет с переменным успехом.
Чтобы надавить на убежища, президент подписал указы, которые приостановят федеральное финансирование «непокорных» городов и других местных органов власти, которые на местном уровне не хотят сотрудничать с федеральными иммиграционными агентами. Но суд приостановил попытки Трампа шантажировать города финансированием.
Попытки отмены гражданства по праву рождения
Трамп подписал указ, по которому будущие дети, рожденные нелегальными иммигрантами, больше не будут считаться гражданами Америки. Указ называется “Защита смысла и ценности американского гражданства”. И распространяется даже на детей матерей, которые находятся в стране легально, но временно, например, по программе безвизового въезда или на основании студенческой, рабочей или туристической виз.
Но американские суды приостановили действие указа, заявив, что он посягает на Конституционное право.
Попытки отменить гуманитарный пароль
Департамент внутренней безопасности дал 30 дней полумиллиону беженцев по гуманитарному паролю из Кубы, Гаити, Никарагуа и Венесуэлы, чтобы добровольно покинуть США. Чиновники заявили, что им отменяют гуманитарный пароль и им грозят аресты и депортации. В приоритете на аресты – иммигранты, которые не подали заявку на убежище или грин-карту.
Но суд запретил Трампу отменять гуманитарный пароль оптом. А нервы иммигрантам, в том числе украинцам, потрепали.
Большинство из этих мер, особенно те, которые заблокированы судами, направлены на формирование страха у иммигрантов.
Информационная кампания по запугиванию иммигрантов
У Трампа посчитали, что дешевле и быстрее – запугивать иммигрантов, чтобы они сами выезжали из страны. Поэтому власти подписали контракты на сотни миллионов долларов с пиар-агентствами, чтобы те развернули массированные информационные кампании по запугиванию приезжих. Подробнее об этом читайте в этой статье.
Меняя иммиграционный курс страны так стремительно, Трамп был вынужден признать некоторые ошибки: случайные депортации американских граждан или высылки иммигрантов с легальным статусом.
«Как сказал сам президент, в этом мире ничто не будет идеальным», — сказала пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт.
