В Лос-Анджелесе много бездомных. Виноваты технологии?
Вы сталкивались с проблемой бездомных на улицах американских городов? В Лос-Анджелесе их особенно много – тут обосновался каждый пятый американский бомж. Верховный суд разрешил местным властям запрещать сон на улицах в общественных местах – шаг, который поможет гонять с улиц бездомных, пугающих местных жителей и туристов. Оказалось, что это сделать достаточно сложно, и причины – в устаревших технологиях.
Если вы думаете, что бездомные – это не про наших иммигрантов, то ошибаетесь. Вот тут мы рассказывали, как украинцам с U4U пришлось некоторое время жить под мостом, а в этой статье – история беларуса, который ночевал на пляже в Лос-Анджелесе.
Лос-Анджелес — пристанище для тысяч бездомных
Проблема бездомных особенно актуальна в Лос-Анджелесе, где более 45 000 человек живут в замусоренных лагерях практически на каждом районе, и где ряды ржавых автофургонов выстроились на целые кварталы. Многие из бездомных страдают от серьезных психических заболеваний, наркотической зависимости или и того, и другого, — сообщает VOA.
Мэр Лос-Анджелеса озвучила, что каждый день на улицах города умирают от трех до пяти бездомных. В четверг губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом приказал государственным органам начать ликвидацию лагерей для бездомных на государственной земле.
Но куда их девать? Как оказалось, даже в штате, где находится Силиконовая долина, нет единой системы, которая бы предоставляла полный список доступных мест в приютах для бездомных в округе Лос-Анджелес. В это трудно поверить в эпоху, когда любой может забронировать номер в отеле или арендовать машину через мобильный телефон, но это так. Именно поэтому миллиарды долларов потрачены на попытки убрать бездомных с улиц Калифорнии, но безрезультатно: устаревшие компьютерные системы с данными, полными ошибок, слишком часто неспособны предоставить даже базовую информацию, например, где в тот или иной вечер открыта койка в приюте.
Марк Голдин, главный технический директор некоммерческой организации Better Angels United, описал технологии Лос-Анджелеса как «системы, которые не взаимодействуют друг с другом, отсутствуют точные данные, никто не понимает, что реально, а что нет». Системы не могут точно ответить на вопрос «сколько людей находится там в любой момент времени. Где они?» — сказал он.
Вот как это происходит на практике
В грязном лагере в районе Силвер-Лейк волонтеры раздавали воду, носки и еду бездомным. Сара Рейес, исполнительный директор коалиции бездомных района SELAH раздала открытки с адресом близлежащей церкви, где коалиция предоставляет горячую еду и услуги. Она сделала заметки на свой мобильный телефон, которые впоследствии перенесла в электронную таблицу коалиции и в конечном итоге скопировала в федеральную базу данных.
То есть, волонтеры и менеджеры по работе с клиентами делают заметки либо на своих телефонах, либо на листках бумаги, либо просто пытаются их запомнить, и обычно не вводят их в базу, пока не вернутся к своему рабочему месту — спустя часы, дни, неделю или даже больше.
Это очень долго, неэффективно, так как при переносе данных возможны ошибки. Кроме того, бездомные не сидят все время на одном месте, поэтому данные о них быстро устаревают.
Мэр Лос-Анджелеса Карен Басс назвала недостатки технологий одним из препятствий, с которыми она сталкивается в программах помощи бездомным, и охарактеризовала усилия города по замедлению кризиса как «строительство самолета во время его управления».
Услуги для бездомных в округе часто доступны, но проблема заключается в том, чтобы связать их с бездомным человеком в режиме реального времени.
В настоящее время нет единой практики для социальных работников по сбору и вводу информации в базы данных о бездомных, которых они опрашивают. Основная федеральная система данных, Информационная система управления бездомными (Homeless Management Information System, HMIS), была разработана как настольное приложение, и с ним невозможно работать на мобильном телефоне.
Каждая организация, которая координирует услуги для бездомных, использует программу HMIS для соблюдения стандартов сбора данных и отчетности, предписанных Департаментом жилищного строительства и городского развития США. Но не все системы совместимы.
В организации People Assisting the Homeless из Лос-Анджелеса заявили, что поставщикам услуг бездомным приходится повторно вводить данные, поскольку округ Лос-Анджелес использует собственную систему данных, которая не взаимодействует с системой HMIS.
«Когда вы вручную вводите данные дважды, это открывает двери для всевозможных ошибок», — сказал Сэм Матоник, заместитель директора по данным. «Небольшие числовые ошибки — это разница между тем, есть ли у кого-то убежище или нет».
Систему модернизируют
Как сообщил американским журналистам Бевин Кун, исполняющий обязанности заместителя начальника отдела аналитики Управления по работе с бездомными Лос-Анджелеса, для менеджеров по работе с клиентами «просто увидеть… общую доступность коек становится сложной задачей».
В рамках модернизации технологий ведется работа по созданию к концу года базы данных на 23 000 коек.
Также собираются перезагрузить систему HMIS для ее совместимости с мобильными приложениями и разработать систему, которая будет анализировать своевременность ввода данных социальными работниками, которые часто работают с бездомными в кризисных ситуациях. Управление по работе с бездомными Лос-Анджелеса хочет, чтобы данные были введены в систему в течение 72 часов.
Организация Better Angels собрала команду с опытом в создании крупномасштабных программных приложений. Они создают прототип для мобильных устройств, который собираются подарить организациям, работающим с бездомными в округе Лос-Анджелес. Дальше в планах — системы для операторов приютов и всеобъемлющая база данных коек для приютов.
Они хотят создать интерактивную карту мест, где встречался бездомный, что позволит менеджерам по работе с клиентами сузить область поиска. Таким образом, профиль данных покажет услуги, которые человек получал в прошлом, медицинские проблемы и позволит легко связаться с работниками здравоохранения, если это необходимо.
Программное обеспечение сможет предоставлять аналитическую информацию и визуализацию данных, выявляя места перемещения бездомных по округу или места скопления бездомных. Информация, введенная в приложение, будет немедленно выгружаться в базу данных.
Приложение Better Angels уже находится на стадии тестирования.
Как вы думаете, помогут ли цифровые технологии разгрузить улицы Лос-Анджелеса от бездомных?
