Срочно! “Раздел 42” отменен. Граница между США и Мексикой официально “открыта”, но не все так просто
Во вторник, 15 ноября, федеральный судья Эммет Салливан отменил “Раздел 42”, служивший главным ограничителем для доступа к мексиканско-американской границе для людей в поисках убежища.
Напомним, что “Раздел 42” был создан как мера для борьбы с распространением опасных заболеваний еще в середине XX века. Дональд Трамп же использовал его, чтобы, под предлогом пандемии ковида, не допускать к американским границам просителей убежища. По закону Америка не должна была отказывать в доступе людям, которые ищут убежище, но по факту на протяжении последних двух лет пограничная служба разворачивала на подходах и подъездах к границе всех, у кого не было надлежаще оформленных виз, грин-карт или американских паспортов.
В октябре 2022-го вышел доклад Палаты представителей, в котором говорилось, что Белый дом времен Трампа “нагло вмешивался” в работу Центров по контролю и профилактике заболеваний ради своих политических целей.
В частности, центры чуть ли не заставили “порекомендовать” закрыть границы, чтобы избавиться от иммигрантов.
Президент Байден пытался отменить злополучный “Раздел 42” еще в мае 2022 года, ссылаясь на то, что пандемические меры в США уже сняты. Он встретил яростный отпор со стороны республиканцев и особенно – губернаторов южных штатов, заявивших, что существующих мощностей пограничного контроля будет совершенно не достаточно для приема такого числа иммигрантов, которые заполонят Америку, и мир погрузится в хаос. Поэтому, когда пришел срок продлевать или отменять указ в конце мая, его все-таки продлили.
Однако по мнению судьи Салливана, “Раздел 42” так и не принес доказанной пользы, а все, что он сделал – это скорее навредил иммигрантам.
Решение вступило в силу немедленно.
Решение было принято в ответ на иск иммигрантов, которые утверждали, что приказ Центров по контролю и профилактике заболеваний, на основании которого и вышел “Раздел 42”, нарушал федеральный закон. В этом приказе центры рекомендовали ограничить иммиграцию, чтобы защитить население от ковида.
В иске сказано, что “нет никаких доказательств эффективности «Раздела 42» в защите населения” и что правительство даже не рассматривало другие варианты, которые могли бы предотвратить высылку иммигрантов в страны, где им угрожает опасность. Судья также отметил, что правительство так и не доказало, что иммигранты массово заносят ковид в США. За семь месяцев после внедрения “Раздела 42” только у одного иммигранта в день был положительный тест на ковид.
Также, по мнению судьи, “Раздел 42” не стал эффективной мерой пограничного контроля. Наоборот, отсылая иммигрантов в соседние страны, власти тем самым увеличили риски рецидива, так как большинство иммигрантов вновь предпринимало попытки пройти границу. Часто – уже нелегально, подвергая свою жизнь опасности.
По словам судьи Салливана, если власти хотели с помощью “Раздела 42” уменьшить число просителей убежища, то это тоже не сработало, так как большинство просителей прибывают в США законно: самолетом, поездом или на авто.
Администрация Байдена может подать апелляцию на решение Салливана, но юристы говорят, что это маловероятно. Ведь в апреле центры согласились с тем, что в “Разделе 42” больше нет необходимости из-за снижения заболеваемости ковидом, повсеместной вакцинации и доступности масок.
Означает ли это, что мексиканско-американская граница теперь открыта?
Не совсем! Да, убрали дополнительный кордон из американских офицеров, который выставили перед границей два года назад с указанием разворачивать всех “потенциальных носителей заболевания” (читай – всех, у кого нет официальных проездных документов). Но одновременно с сегодняшнего дня вступила в силу договоренность между властями США и Мексики, по которой любого “подозрительного” подъезжающего к границе должны будут останавливать мексиканские пограничники. Предполагается, что они также будут разворачивать всех, у кого нет надлежащих проездных документов. А еще ожидается, что эта новая обязанность мексиканских офицеров в разы увеличит поток взяток в их карманы.
Как именно будет развиваться ситуация в новых условиях, сейчас трудно сказать. Пока что люди, находящиеся на границе, говорят о невероятном скоплении автомобилей. Мы будем следить за положением дел.