Программа “Remain in Mexico” признана законной. Почему это очень плохо для иммигрантов
“Remain in Mexico” – это иммиграционная политика Соединенных Штатов, введенная в январе 2019 года при администрации президента Дональда Трампа. Программа затрагивает только иммиграцию через границу с Мексикой.
В русскоязычной среде она известна как “Транзитный бан”.
Первоначально программа была прекращена администрацией Байдена. Тридцатого июня 2022 года, после некоторых юридических баталий, Верховный суд США в деле “Байден против Техаса” постановил, что администрация Байдена имела право прекратить эту политику.
Однако в декабре 2022 года федеральный судья постановил оставить действие программы в силе.
Суть ее в том, чтобы иммигранты, ищущие убежище, оставались в Мексике до даты рассмотрения их дела в иммиграционном суде США.
История программы
В декабре 2018 года федеральный судья Эммет Дж. Салливан отменил ограничение на предоставление убежища как противоречащее Закону об иммиграции и гражданстве.
Организация Human Rights Watch сообщила, что программа “высылает просителей убежища в плохо подготовленные, опасные мексиканские пограничные города, где они сталкиваются с высокими, если не непреодолимыми препятствиями для получения надлежащей правовой процедуры по их ходатайствам о предоставлении убежища.”
Президент Байден проводил кампанию за прекращение этой политики, официально известной как “Протоколы защиты мигрантов (MPP)”, которую он назвал “опасной” и “бесчеловечной”, в своем твите в 2020 году.
Критика программы
“Протоколы защиты мигрантов (MPP)” подвергались критике со стороны правозащитных групп за необоснованную угрозу для просителей убежища, которые рискуют стать жертвами банд и похитителей. Секретарь департамента внутренней безопасности Алехандро Майоркас написал в служебной записке от октября 2021 года, что хотя “Протоколы защиты мигрантов (MPP)” и сократили миграционные потоки, “это произошло за счет существенных и неоправданных человеческих издержек для людей, которые подвергались опасности во время ожидания в Мексике”. Он также сказал, что администрация будет препятствовать “нелегальной миграции” в пользу более безопасных и упорядоченных методов.
В августе вышло заявление Департамента внутренней безопасности о том, что просителям убежища будет разрешено пересекать границу в день слушаний и ожидать решения в США.
С момента вступления в должность, Байден предпринял попытку свернуть или смягчить политику пограничного контроля времен Трампа. Например, решение запретить въезд в США гражданам некоторых стран с мусульманским большинством.
Новое постановление о “Remain in Mexico” вынесено в преддверии запланированной на следующую неделю отмены “Раздела 42” – приказа, принятого при Трампе, который ссылался на пандемию коронавируса как на основание для быстрой высылки некоторых мигрантов. (В апреле Центры по контролю и профилактике заболеваний сочли, что в этой политике больше нет необходимости, но ее отмена была отложена из-за судебных тяжб).
К июню 2019 года в рамках этой политики в Мексику было возвращено более 12 000 мигрантов. К сентябрю 2019 года – 47 000 человек. А к декабрю 2019 года вернули 57 000.
В расследовании, опубликованном в январе 2021 года Human Rights Watch, Стэнфордским университетом и Университетом Уилламетта, сообщалось, что дети и взрослые описывали “изнасилования или попытку изнасилования и другие сексуальные нападения, похищение с целью выкупа, вымогательство, вооруженные ограбления и другие преступления, совершенные против них”, когда они находились под “Протоколами защиты мигрантов (MPP)”.
Итоги
5 декабря 2022 года окружной судья США Мэтью Дж. Качсмарик не позволил администрации Байдена прекратить программу, постановив, что она должна оставаться в силе, пока идут судебные тяжбы, а после решения Верховного суда США вернуть дело в суды низшей инстанции.
