Правительство США позволит продлевать визу для временных работников H-2 и усилит их защиту: что известно
Департамент внутренней безопасности сегодня предложил улучшить программы для тех, кто приезжает в Америку трудиться, выполняя неквалифицированную работу. Что предлагает правительство?
Временные работники, приезжающие в США на сезонные работы, нередко сталкивались с эксплуатацией и бесправным положением перед работодателем-американцем. Работая сверхурочно, они получают меньше своих американских коллег.
Департамент внутренней безопасности (DHS) пересмотрел программы H-2A для временных сельскохозяйственных работников и H-2B для временных несельскохозяйственных работников. В уведомлении о предлагаемом нормотворчестве (NPRM), опубликованном сегодня, DHS предлагает сделать программы более гибкими и защитить рабочих от эксплуатации со стороны работодателя. В том числе – защитить информаторов от наказаний работодателей.
С другой стороны, предложения правительства должны сделать программы для сезонных рабочих более гибкими, чтобы работодателям было проще приглашать неграждан на работу.
А все почему? Потому что, как неоднократно отмечали в правительстве, Америка очень нуждается в иностранцах-работниках. Подробнее об этом мы писали тут.
«В течение многих лет получатели виз временных рабочих H-2A и H-2B были необходимы для нашей сезонной и сельскохозяйственной экономики», — сказал глава Департамента внутренней безопасности Алехандро Н. Майоркас. «Эти предлагаемые реформы помогут американским работодателям решить проблему нехватки рабочей силы за счет новых гибких программ. Они также помогут обеспечить этой уязвимой группе работников защиту, которую они заслуживают. Вместе с нашими партнерами из администрации Байдена-Харриса DHS стремится защищать нашу экономику, нашу безопасность и наши американские ценности».
Для того, чтобы помочь американским работодателям справиться с нехваткой рабочих рук, правительство дает дополнительные визы, сверх установленного лимита.
Кого это касается
Программы H-2 позволяют американским работодателям привозить иностранцев в Соединенные Штаты для заполнения временных рабочих мест, для которых недостаточно американских работников (или нет желающих среди американцев). Для этого работодатель или агент подают форму I-129 «Петиция для работника-неиммигранта» от имени потенциального работника, а также справку от Департамента труда, в которой указано, почему квалифицированные работники из США не могут заполнить вакансию и почему иностранный работник не окажет негативного влияния на заработную плату и условия труда аналогично занятых работников в Соединенных Штатах.
Сколько зарабатывают и где работают сезонные работники с визой H-2B, можно почитать тут.
Как правило, по этим программам могут приехать неквалифицированные работники, которые заполняют самые невостребованные рабочие места – то есть, на самую неквалифицированную, тяжелую и низкооплачиваемую работу. Но для многих иностранцев это шанс заработать приличные деньги по сравнению с возможностями в их стране.
Сезонные работники с визами H-2B могут работать в США менее года. Обычно их нанимают в таких областях, как озеленение, строительство, гостиничный и ресторанный бизнес. Также их много на предприятиях по переработке морепродуктов и мяса, в парках развлечений.
Что предлагается изменить?
Работодателей, нарушающих требования программы H-2B, будут наказывать. Например, могут лишить права на получение определенного количества доступных виз.
Для защиты рабочих правительство хочет запретить работодателям взимать с них сборы, например, за обучение, оплату проезда и так далее, защищая работников от эксплуататорских долгов перед работодателем или агентом и предотвращая злоупотребления.
Кроме того, DHS предлагает продлить льготные периоды для поиска новой работы, подготовки к отъезду из Соединенных Штатов или изменения иммиграционного статуса, – сообщает иммиграционная служба США.
Для работодателей тоже предлагается не только кнут, но и пряник. Например, сделать продление H-2 постоянным, чтобы работодатели, у которых нехватка рабочей силы, нанимали работников H-2, которые уже находятся в Соединенных Штатах на законных основаниях, пока работодатель подает ходатайство H-2, и оно на рассмотрении.
После публикации этого предложения в Федеральном реестре дается 60 дней для общественного обсуждения этого предложения.
