Кому Трамп обещает грин-карты, если победит на выборах

В год президентских выборов лидеры гонки неожиданно отходят от своих «фирменных» позиций в вопросах иммиграции. Демократ Джо Байден резко «закрывает» мексиканскую границу, ограничив возможность получить убежище. А республиканец Дональд Трамп, всегда выступавший за ограничение иммиграции, вдруг обещает массово выдавать грин-карты. Такая политика может увеличить число иммигрантов в Америку на один миллион ежегодно. Но насколько это реально?

После серии новых пограничных мер американского президента Джо Байдена, которые сократили иммиграцию на южной границе США и позволяют получить законный статус супругам американских граждан, кандидат в президенты Дональд Трамп сделал неожиданное заявление.

Мы же помним, что Трамп обычно выступает против иммиграции, говорит, что иммигранты «отравляют кровь нашей страны» (хотя его жена – тоже иммигрантка), он обещал устроить массовые депортации нелегалов и «сортировать» иммигрантов по странам рождения? Так вот, в этот раз Трамп неожиданно пообещал заняться… массовой выдачей грин-карт.

Бывший президент заявил в интервью подкаста с венчурными капиталистами в рамках шоу All-In, что он хочет автоматически выдавать грин-карты иностранным студентам, окончившим американские колледжи. Трампа спросили о планах по импорту «самых лучших и умных».

«Что я хочу сделать и что я сделаю, так это то, что после окончания колледжа вы должны автоматически получить в рамках своего диплома грин-карту, чтобы иметь возможность остаться в этой стране. И это касается и младших колледжей. «Любой заканчивает колледж. Вы учитесь там на два или четыре года», — сказал он, пообещав решить эту проблему в первый же день, если он будет избран президентом в ноябре.

Трамп удивил

Это заявление является резким отходом от антииммигрантской риторики, которую он обычно использует в ходе предвыборной кампании. Его предложение раздавать грин-карты (документы, открывающие путь к гражданству США) потенциально сотням тысяч иностранных выпускников радикально расширит иммиграцию, что резко расходится с его наиболее распространенными посланиями об иностранцах, — сообщает VOA.

Трамп часто говорит во время своих митингов, что иммигранты, находящиеся в стране нелегально, ставят под угрозу общественную безопасность и крадут рабочие места и государственные ресурсы. Во время своего правления Трамп предлагал ввести ограничения и на легальную иммиграцию, например, семейные визы и программу визовой лотереи.

Уточнения от предвыборного штаба

В ответ на интерес средств массовой информации предвыборный штаб Трампа опубликовал заявление пресс-секретаря Кэролайн Ливитт:

«Президент Трамп наметил самый агрессивный процесс проверки в истории США, чтобы исключить всех коммунистов, радикальных исламистов, сторонников Хамаса, ненавистников Америки и публичных обвинений. Он считает, что только после того, как такая проверка будет проведена, мы должны сохранить наиболее квалифицированных выпускников, которые могут внести значительный вклад в развитие Америки. Это применимо только к наиболее тщательно проверенным выпускникам колледжей, которые никогда не станут снижать американские зарплаты или рабочих».

Реально ли Трамп готов выдавать массово грин-карты?

Обещание вряд ли станет реальностью, — считает Стюарт Андерсон, исполнительный директор Национального фонда американской политики, беспартийной организации, занимающейся государственной политикой.

«За четыре года пребывания на посту президента Трамп ни разу не предложил увеличить прием иммигрантов с высшим образованием или предоставить автоматические грин-карты всем иностранным студентам, окончившим университеты США. Его администрация ввела многочисленные ограничения для обладателей визы H-1B и иммигрантов, работающих по найму, включая запрет на их въезд в 2020 году», —написал он в статье, опубликованной Forbs.

Трамп говорит, что хочет иммиграции «на основе заслуг», но, находясь у власти, он и его  команда не проявляли особого интереса к приему в Америку даже самых высококвалифицированных иностранных граждан.

Визы H-1B часто являются единственным практическим способом для квалифицированных иностранных граждан, в том числе иностранных студентов, работать длительный срок в Соединенных Штатах. Из-за времени, которое требуется для получения грин-карты по трудоустройству, иностранные граждане обычно должны сначала получить визу H-1B или другой временный статус. Но после того, как Дональд Трамп стал президентом в 2017 году, политика его администрации значительно увеличила процент отказов по петициям H-1B. Отказы в продлении срока для существующих сотрудников заставил многих специалистов покинуть страну.

В 2017 году он издал указ «Покупайте американское и нанимайте американское», чтобы бизнес-визы выдавать только самым высокооплачиваемым или наиболее квалифицированным заявителям для защиты американских рабочих.

В последний год своего пребывания в должности Трамп пошел еще дальше, заблокировав въезд в Соединенные Штаты высококвалифицированных обладателей временных виз и иммигрантов, работающих по найму. В июне 2020 года Трамп издал указ, приостанавливающий въезд лиц, имеющих временные визы H-1B, L-1 и других лиц. Аналогичное постановление, изданное в апреле 2020 года, запретило въезд почти всем категориям иммигрантов, в том числе рабочим по найму. Ни один другой президент не использовал свои полномочия столь широко для борьбы с «понаехавшими».

«В случае своего избрания Дональд Трамп вряд ли примет закон о выдаче грин-карт всем иностранным выпускникам университетов США. Его давний советник по иммиграции Стивен Миллер и другие почти наверняка будут работать над тем, чтобы такое предложение не стало законом. Это особенно актуально, поскольку Миллер уже давно работает над сокращением легальной иммиграции, включая въезд высококвалифицированных иностранных граждан. Введя различные административные ограничения, Миллер снизил количество иммигрантов, принятых в страну, пока Трамп был президентом», — считает Андерсон.

По его мнению, даже если бы заявление Трампа о выдаче грин-карт иностранным выпускникам университетов США стало законопроектом, Миллер или другие оппоненты иммиграции помогли бы его уничтожить.

«Самый простой способ — связать этот переход с положениями, которые демократы никогда не поддержат», — говорит Андерсон.

Идея не нова

Люди в социальных сетях отметили, что Трамп сделал аналогичные комментарии 18 августа 2015 года, когда написал в Твиттере: «Когда иностранцы посещают наши замечательные колледжи и хотят остаться в США, их не следует выгонять из нашей страны». После избрания президентом Дональд Трамп не стал проводить такую ​​политику.

В 2022 году Палатой представителей был поддержан Закон о CHIPS и науке, предусматривающий освобождение от ограничений на грин-карту для многих иностранных аспирантов университетов США в областях науки и технологий. Это предложение было важной, но более скромной иммиграционной реформой, чем обсуждал Трамп во время своего подкаст-интервью.

Законопроект так и не стал законом, хотя, если бы Трамп его тогда поддержал, эта мера, вероятно, стала бы законом.

Почему Трамп предложил выдавать грин-карты выпускникам

Вероятно, все дело в желании понравиться спонсорам.

Обещание принять иностранных выпускников колледжей прозвучало после того, как ведущий подкаста Джейсон Калаканис спросил Трампа, может ли он пообещать «дать нам больше возможностей импортировать в Америку лучших и самых ярких людей со всего мира». Трамп пообещал, что сделает это.

Попытка Трампа угодить ведущим подкаста венчурного капиталиста, один из которых организовал для него сбор средств в Кремниевой долине, может объяснить стремление бывшего президента выступить в защиту предложения о расширении иммиграции.