Как представители антииммиграционного лобби стали госслужащими
Ярый противник иммиграции Джон Фир написал 13 000 твитов за последние 3 года и внезапно замолчал после инаугурации нового президента.
Фир работал аналитиком юридической политики в Центре иммиграционных исследований (Center For Immigration Studies) и выступает за значительное сокращение иммиграции на всех уровнях. В том числе он предлагает отменить автоматическое гражданство для детей, рожденных в США.
Неожиданная сдержанность Фира не отражает смену его взглядов. Просто у него появился новый работодатель – иммиграционная полиция ICE, которая занимается поиском и депортацией нелегальных иммигрантов.
Его последняя запись в твиттере 20 января гласила: «Пришло время сделать иммиграционную политику снова великой».
It's time to make immigration policy great again.
— Jon Feere (@JonFeere) January 20, 2017
Многие годы активисты, выступающие за жесткую иммиграционную политику, боролись за усложнение правил легализации. Сейчас у власти их единомышленник, и они перешли от обороны к наступлению. Некоторые из лидеров таких организаций теперь даже могут внедрять свое видение в национальном масштабе.
«Мы близко сотрудничали со многими людьми, которые сейчас обеспечены постами в администрации, и надолго», – сказал Дэн Штайн, президент Федерации американской иммиграционной реформы (FAIR), еще одной антииммиграционной группы.
Джули Киршнер, которая в течение десятилетия работала исполнительным директором организации, стала советником и комиссаром в пограничной службе. Советница президента Келлиэнн Конуэй тоже раньше была тесно связана с FAIR, делала для них опросы общественного мнения.
Трамп потянул за собой в правительство и других противников иммиграции. Старший советник президента Стивен Миллер раньше работал с сенатором Джеффом Сешнсом, ныне генеральным прокурором, и трудился над тем, чтобы не дать демократам и Обаме провести иммиграционную реформу.
Джин Хамильтон, который также работал советником Сешнса по нелегальным иммигрантам, теперь старший советник в Департаменте национальной безопасности, куда входит и иммиграционная служба, и иммиграционная полиция, и пограничная служба.
Джулия Хан раньше писала об иммиграции в ультраконсеративном издании Breitbart, например статьи про “импорт сомалийских мигрантов и других представителей мусульманских неразвитых стран“, а теперь последовала за своим бывшим боссом Стивеном Бэнноном и занимается политическими стратегиями.
Даниэль Тиченор, специалист по иммиграционной политике из Университета Орегона, назвал происходящее «весьма необычным» в поствоенную эпоху. Сторонники резкого сокращения иммиграции уже давно не занимали столь высокие позиции.
«Люди со столь радикальными антииммиграционным взглядами в последний раз занимали посты в исполнительной власти в 1920-е и и 30-е годы», – объясняет Тиченор.
Влияние взглядов новых чиновников чувствуется уже сейчас. Дело даже не волнующих иммигрантов твитах и указах президента, а в некоторых технических изменениях в иммиграционных процедурах и регуляциях, которые исходят от новоиспеченных чиновников. Так, агенты иммиграционной полиции теперь больше сотрудничают с правоохранителями на местах; города-убежища хотят лишить финансирования; беженцам ставят новые ограничения; пограничный патруль теперь имеет доступ ко всем федеральным землям; также, прекратили практику “catch and release” (словили и отпустили), которая подразумевала, что нелегалов, которые ждут решения иммиграционного суда, не держали за решеткой, а отпускали на свободу до суда.
Трамп выделил $8о миллионов, чтобы нанять дополнительных иммиграционных судей, которые ускорят депортации.
То есть президент назначил на государственные должности людей, которые уже внедряют новую иммиграционную политику на операционном уровне. Даже те, кто десятилетиями боролись за сокращение иммиграции, поражены такими переменами. «Это было немыслимо год назад, – сказал Марк Крикорян, исполнительный директор Центра иммиграционных исследований. – Честно говоря, это было почти немыслимо полгода назад».
Когда Фир попросил Крикоряна дать ему отпуск для работы в кампании Трампа, тот не имел ничего против. Но он не ожидал, что это куда-нибудь приведет. «Честно говоря, я не думал, что это получится», – говорит Крикорян. Он вспомнил, что сказал мистеру Фиру: «Послушайте, вы знаете, у нас всегда есть работа для вас, если ничего не получится».
Возрастающее влияние групп возродило интерес к их радикальными заявлениям и шовинистским связям. Центр иммиграционных исследований, FAIR и еще группу под названием NumbersUSA (она на слуху, так как давала много рекламы на ТВ) создавал или развивал Джон Тантон, офтальмолог из Мичигана.
Доктор Тантон подвергся резкой критике за переписку с белыми националистами. «Для того, чтобы европейско-американское общество и культура сохранялись, требуется европейско-американское большинство», – однажды написал доктор Тантон своему другу. Также он рассказывал о своем страхе перед «латиноамериканским натиском».
Южный центр по борьбе с нищетой (Southern Poverty Law Center) обвинил Центр иммиграционных исследований в распространении статей, написанных белыми националистами, отрицателями Холокоста или чьими источниками являются расистские сайтов. Организация обнаружила, что FAIR в прошлом получал деньги от Pioneer Fund, который в свою очередь ранее финансировал исследования связи расы и интеллекта. В FAIR эти обвинения отвергли и назвали политически мотивированными.
«Я думаю, что мы обязаны разоблачать ненависть не только в темных уголках нашего общества, но и в мейнстриме. Мы много раз разоблачали FAIR. Теперь у них есть союзники в администрации и у них прибавилось смелости», говорит Президент Южного центра Ричард Коэн.
Хотя все три группы называют антиммиграционными, сами из представители таковыми себя не считают. Центр изучения иммиграции на своем сайте использует слоган «За низкий уровень иммиграции и за иммигрантов». Они говорят, что не против иммиграции. Но людей, проживающих в стране незаконно, нужно депортировать. А также не давать иммигрантам снижать зарплаты “коренных” американцев (почему многие ученые считают, что этого не происходит, читайте в этой статье)
“Среднестатистическому американцу нравится идея иммиграции, может быть, нравится концепция – это сыграло важную историческую роль, – но было бы вполне нормально, если бы у нас не было иммигрантов последние 50 лет», – сказал Штайн.
FAIR активно занимается лоббированием, контактируем с членами конгресса и их сотрудниками, офис организации находится в нескольких минутах ходьбы от Капитолийского холма. Организация поддерживает тесные контакты с ведущими радиостанциями. В офисе группы есть даже радиостудия.
Центр иммиграционных исследований проводит разного рода исследования и анализы. Здесь работает несколько десятков сотрудников и стипендиатов.
NumbersUSA известна яркими телевизионными роликами, где они рассказывали о тяжелой судьбе американцев, которых забросили их политики из-за иммигрантов. NumbersUSA гордятся тем, что у организации много активистов на местах. В 2007 году по их инициативе активисты отправили более миллиона сообщений во время попытки принять законопроект, предлагающий путь к гражданству миллионам нелегальных иммигрантов и создающий новую программу для временных рабочих. NumbersUSA теперь утверждает, что у них есть восемь миллионов «участников» – подписчиков на рассылку и заинтересованных в группе на Facebook.
Финансируют эти группы частные лица. В последние годы они получают деньги от фонда Colcom. Это организация, основанная Корделией Скеиф Мей, наследницей банковской империи Меллона, которая посвятила себя борьбе с иммиграцией.
Несмотря на недавние политические победы, антиммиграционные группы по-прежнему опасаются, выполнит ли администрация все свои обещания. Они указывают на то, что Трамп не стал немедленно останавливать программу легализации детей-нелегалов DACA и разрешил таким людям оставаться в стране.
«Мы чувствуем, что нам нужно продолжать оказывать влияние на эту администрацию, потому что существует много конкурирующих интересов», – говорит представитель NumbersUSA.
У NumbersUSA есть список из 10 идейных приоритетов. Администрация Трампа рассмотрела уже 8 из них. Одной из двух остальных является прекращение гражданства по праву рождения детей.
«Люди Трампа знают наши идеи. Больше всего мы сейчас боимся того, что прогресс по их внедрению остановится,” – говорит Штайн из FAIR.