Как получить вид на жительство через беженство

Как получить вид на жительство через беженство

Адвокат отвечает на популярные вопросы о беженстве. Фото thestar.com

В полюбившемся уважаемому читателю формате, выношу из личной почты (с разрешения спрашивающего) несколько вопросов по моему профессиональному профилю и отвечаю на них в формате данного сообщества. На этот раз, тема – политическое убежище.

Сразу предупреждаю, что все ниже написанное – лишь общее ознакомление с ситуацией и никак не является юридической консультацией по Вашему конкретному делу.

Можно ли получить статус беженца находясь за пределами США?
Можно, но сложно. Для начала, надо уяснить различие между двумя важными категориями: “refugee” and “asylee”. На русский оба этих слова часто переводят как «беженец», но для американского иммиграционного законодательства есть существенное различие. Refugee – это человек, который ищет защиты США, не находясь на территории этой страны. А asylee – это тоже refugee, но который уже находится в Штатах.

Кстати, отмечу здесь, что для подачи на статус беженца не обязательно находиться в Штатах легально или в каком-то определенном статусе. Можно быть на туристической визе, студенческой визе, или вообще без никакой визы и даже без документов. Заявление у Вас примут на рассмотрение в любом случае. Какой будет результат рассмотрения – вопрос совершенно отдельный.

Итак, теоретически, закон предполагает, что любой притесняемый не-гражданин Америки может попросить защиты этой страны, т.е., статус беженца. Загвоздка в том, что потециальными беженцами за пределами Штатов занимаются не иммиграционные службы, а специальный отдел госдепартамента, который рассматривает каждую конкретную заявку индивидуально и очень внимательно. Основной критерий удовлетворения заявки поданной не из Штатов – служит ли иммиграция потенциального беженца интересам США. Обратите внимание – не интересам беженца, а интересам принимающей страны. Если Вы – Ксения Собчак, то, наверное, можно попробовать. В противном случае, шансов будет гораздо больше, если Вы претендуете на статус “asylee.”

В интернете на форумах многие пишут, дескать, нужно с три короба наврать о том, что тебя преследуют, обижают, унижают, накупить поддельных справок и так далее. Тогда тебя пожалеют и дадут убежище. А если я не хочу обманывать на собеседованиях, рассказывая об ужасных преследованиях меня лично — то всё, путь закрыт?

Политическое убежище дают не потому, что «пожалели» (хотя это может быть фактором), а потому что аппликант соответствует определенным критериям, прописанным в законодательстве и поддержанным прецедентными судебными решениями.

Критерии же такие. Во-первых, человек должен быть притесняем правительством своей страны или силами, которое правительство не желает контролировать. Важно – Ваши личные домыслы о том, как Вы можете пострадать в будущем, если вдруг примете участие в митинге или примкнете к сексуальным меньшинствам, основаниями для беженства не являются. Должна быть прямая связь между Вашей деятельностью и актом насилия со стороны правительства. Упрощенно: «я плясал в церкви антиправительственные пляски и получил двушечку» или попроще «я участвовал в гей параде и меня исключили из института».

Если, предположим на минуточку, Вас не бросали в автозак и не били резиновой дубинкой, Вы должны показать, что это неминуемо произойдет, если Вас вышлют на родину. Внимательный читатель тут заметит противоречия с предыдущим абзацем. На самом же деле, при таком сценарии Вы должны показать всю Вашу активную деятельность (но без элемента физического вреда), плюс – паттерн притеснений за такую же деятельность. Пример: «Я имею хорошо документированную привычку каждый выходной пропагандировать свои оппозиционные взгляды ритуальной пляской в церкви. Я никогда не был арестован за такое деяние, но получал систематические предупреждения от представителей власти. Кроме того, у меня есть задокументированные основания полагать, что подобный метод выражения протеста тянет на двушечку». Улавливаете разницу?

Во-вторых, недостаточно быть просто угнетаемым или притесняемым. Если бы прошлого физического насилия было достаточно, в Америке было бы уже 80% населения Гватемалы, которые так или иначе были терзаемы местными про-правительственными гангстерами. Вы должны убедительно показать, что притеснение связано с одним из критериев: раса, национальность, религия, политические воззрения, или принадлежность к определенной социальной группе. Нет связи – нет политического убежища. Пример: «Я рожден в смешанном браке и имею ярко выраженную внешность этнического меньшинства. За это я многократно был бит воинствующими скинхедами. Я обратился с заявлением в полицию, но власти отказались помочь остановить насилие надо мной и унизили меня фразой «пошел вон, чурка». Я пытался переехать в другой город, но ситуация и там повторилась».

Наконец, Вы должны показать, что простой переезд в другой населенный пункт внутри Вашей страны не изменит Вашей ситуации, потому что она – не частный случай, выражение существующей политики государства.

Нужен ли мне адвокат? Сколько платить адвокату? Может быть убежище — это дорогое удовольствие для богатых эмигрантов, и лучше забыть об этом?

Начнем с конца. Для богатых эмигрантов законодательством предусмотрены другие пути получения вида на жительство. Инвестиции, создание бизнесов и международных компаний, и т.п. Беженские законы в Штатах довольно гуманны и даже дают возможность представить заявку на рассмотрение иммиграционными службами бесплатно. Более того, внутри страны существует масса благотворительных организаций, работающих с беженцами, которые помогают найти бесплатного либо очень недорогого адвоката. Самые известные: Catholic Charities and Refugee Project. Но, конечно, надо держать в голове, что есть шанс получить сервис пропорциональный оплате. Я знаю совершенно шикарных адвокатов, которые берут беженские кейсы бесплатно и показывают на них высший пилотаж, но, к сожалению, видела и ситуации, когда «бюджетные» дела сливают подрабатывающим студентам-будущим юристам, которые умудряются запороть вполне выигрышный сценарий.
Дальше, закон не требует, чтобы потенциальный беженец был представлен адвокатом. Но, по статистике прошлого года, чуть больше 90% потенциальных беженцев, которые подавались без адвоката, получили отказ. К сожалению, это не означает, что если у Вас есть адвокат, Ваш кейс будет одобрен. Таких гарантий не даст никто. Но шанс существенно повысится.

Кроме того, держите в голове, что некоторая часть беженских дел разрешается на административной стадии – т.е., после интервью с иммиграционным офицером и ознакомления с Вашими документами. Но очень значительная часть таких дел отправляется в иммиграционный суд. Это означает, что офицер не смог вынести решение основываясь на том, что было ему представлено, и дело будет рассматривать судья: с вызовом свидетелей, показаниями, слушаниями, проверкой валидности каждой бумажки, и т.п. По моему скромному мнению, пойти в суд без адвоката может только человек, абсолютно равнодушный к судьбе своего дела. Я такое видела вживую и зрелище было печальное, так как заканчивалось депортацией через пятнадцать минут после начала слушания.

Сколько платить адвокату – дело Ваших с адвокатом личных отношений. Цены сильно варьируются в зависимости от региона Штатов, сложности дела, опытности адвоката, и того, что включено в его услуги. Если заключаете контракт, обращайте внимание, платите ли Вы фиксированную сумму или за каждое слушанье отдельно. Обговорите, включена ли аппеляция, если дело проиграно. Если включена, то в каких инстанциях. Опять же, если дело проиграно, будет ли адвокат пытаться получить для Вас отсрочку депортации или выбить у суда разрешение уехать добровольно, без записи о том, что Вы были депортированы. Ну, и универсальный совет: обязательно читайте контракт, и читайте внимательно. Не подписывайте документов, которые не понимаете. И последнее, держите в голове, что если иммиграционный судья поймает Вас на вранье, Вы не получите никакого иммиграционного бенефита никогда, даже если за Вас будет ходатайствовать лично Президент.

PS. Я не обещаю, что смогу ответить на все вопросы в комментариях и заранее приношу извинения за то, что не имею возможности давать оценку конкретной ситуации.

В полюбившемся уважаемому читателю формате, выношу из личной почты (с разрешения спрашивающего) несколько вопросов по моему профессиональному профилю и отвечаю на них в формате данного сообщества. На этот раз, тема – политическое убежище. Сразу предупреждаю, что все ниже написанное – лишь общее ознакомление с ситуацией и никак не является юридической консультацией по Вашему конкретному делу. […]

Наталья Полухтин
Автор |
иммиграционный адвокат с офисом в Финиксе