Гражданство по месту рождения: как решение Верховного суда касается детей иммигрантов в США
Президент Трамп решил отменить автоматическое гражданство по месту рождения в США. Но пока дело рассматривают суды – этого не произошло. Хотя одну большую юридическую победу команда Трампа уже празднует. Речь идет о решении Верховного суда. Как именно решение высшего суда приближает Трампа к отмене гражданства по праву рождения? И могут ли лишить гражданства детей иммигрантов без документов?
Решение Верховного суда в деле об отмене гражданства по месту рождения касается не самой отмены, а технических моментов: как суды низших инстанций могут рассматривать такие дела. В частности, высший суд постановил, что обычные суды не могут запрещать что-то на федеральном уровне. Напомним, что инициативу Трампа отменить гражданство по праву рождения приостановил именно федеральный суд (подробнее об этом мы писали тут).
При этом Верховный суд не сказал, является ли сам факт отмены гражданства по праву рождения неконституционным. Решением высшего суда дела, оспаривающие указ президента о гражданстве по рождению, возвращаются в суды низшей инстанции, – сообщает АР. Окончательная судьба гражданства по праву рождения остается неопределенной.
Хотя Генеральный прокурор Пэм Бонди заявила журналистам в Белом доме, что администрация «абсолютно уверена» в том, что Верховный суд в конечном итоге встанет на сторону администрации по существу дела. То есть, даст возможность отменить гражданство по рождению в США.
«Гражданство по праву рождения было установлено конституционным законом более века назад», — сказал Криш О’Мара Вигнараджа, президент и генеральный директор Global Refuge, некоммерческой организации, которая поддерживает беженцев и мигрантов. «Отказывая судам низшей инстанции в возможности единообразно применять это право, суд спровоцировал хаос, неравенство и страх».
Что означает гражданство по праву рождения?
Гражданство по праву рождения делает любого человека, родившегося в Соединенных Штатах, гражданином Америки. Это касается в том числе детей нелегальных иммигрантов.
Дети, появившиеся на свет на американской земле, автоматически становятся гражданами этой страны, а значит имеют право на государственные пособия, гранты и стипендии, медицинскую помощь и безвизовый въезд в более чем 150 стран мира. По достижению 21 года они могут также инициировать процесс «воссоединения с семьей», то есть, поселившись в США, позвать туда ближайших родственников.
Эта практика появилась больше 100 лет назад, после Гражданской войны. Тогда Конгресс ратифицировал 14-ю поправку к Конституции.
«Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов», — гласит поправка.
Десятилетиями американское гражданство получали автоматически даже дети нелегалов. Потому что через 30 лет после ратификации поправки Верховный суд прямо постановил, что поправка дает гражданство любому человеку, родившемуся в США, независимо от правового статуса его родителей. Это решение касалось дела сына нелегалов-китайцев, Вонга Кима Арка, родившегося в США. Его не пустили в Америку, но высший суд постановил, что это неправильно.
С тех пор это положение стало рассматриваться как неотъемлемая часть законодательства США.
Трамп решил отменить гражданство по праву рождения
Президент Трамп назвал гражданство по праву рождения «магнитом для нелегальной иммиграции». Придя к власти, он подписал указ, который запрещает давать гражданство детям нелегалов или тем, кто приехал в США временно ( у кого нет постоянного иммиграционного статуса).
Трамп и его команда трактуют фразу в поправке — «подпадающей под ее юрисдикцию», — по-своему. Они утверждают, что США могут отказать в гражданстве детям, рожденным женщинами в стране нелегально.
Ряд федеральных судей вынесли общенациональные запреты, приостанавливающие вступление этого указа в силу.
В Гринбелте (штат Мэриленд), пригороде Вашингтона, окружной судья США Дебора Бордман написала, что «Верховный суд решительно отверг, и ни один суд в стране никогда не одобрял» трактовку Трампом права гражданства по рождению.
Что теперь, после решения Верховного суда?
Верховный суд вернул дела, оспаривающие отмену гражданства по праву рождения, обратно в суды низшей инстанции. Исполнительный указ Трампа остается заблокированным по крайней мере на 30 дней.
А правозащитники массово готовят коллективные иски в суд с целью заблокировать указ Трампа. Для этого жалобы должны быть только коллективные, общенационального масштаба. Но и это сложно.
«Групповой иск не является простым и легким способом обойти проблему отсутствия общенациональной защиты», — считает Сюзетт Мальво, профессор юридического факультета Университета Вашингтона и Ли.
Судья Соня Сотомайор, которая написала особое мнение, настоятельно призвала нижестоящие суды «быстро реагировать на такие просьбы о возмещении ущерба и рассматривать дела как можно быстрее, чтобы обеспечить возможность Суду оперативного рассмотрения» дел, «оспаривающих такую явно незаконную и пагубную политику, как Указ о гражданстве».
