Незаконные аресты иммигрантов: почему федералы часто не правы
Массовые аресты иммигрантов в США вызывают много юридических споров. Иммиграционная полиция арестовывает просителей убежища без криминальной истории, не дает внести залог, даже депортируют, игнорируя постановление суда. Почему незаконные аресты случаются так часто, и есть ли возможность оспорить такой арест.
Иммиграционные рейды приводят в смятение приезжих. Даже тех, кто годами живет и законно работает в США, и считал свой статус законным. Администрация Трампа пересмотрела трактование иммиграционных законов. И это позволяет федералам арестовывать многих.
Вот тут мы рассказывали об аресте украинца, ожидающего убежище. А в этом материале – история ареста студентки из Азербайджана, за которую вступился Трамп. Из-за неразберихи с арестами даже уволили главу Департамента внутренней безопасности Кристи Ноэм.
В Миннеаполисе федеральные власти арестовали более 4000 человек. Судьи и адвокаты считают, что многие из этих арестов нарушают закон. Вот тут читайте, как судиться с иммиграционной полицией.
Федералы часто задерживают людей на основании пересмотренного толкования закона 1996 года. Он гласит, что любой, кто незаконно находится в Соединенных Штатах, «должен быть задержан» без права на залог на неопределенный срок. Даже если суды постановили предоставить ему право на слушание по вопросу залога или освободить его. Большинство из задержанных на основании этого закона быстро перевели в центры содержания под стражей в Техасе или Луизиане.
Газета Washington Post изучила почти 70 дел, где окружной судья постановил, что администрация Трампа нарушила судебные постановления. Эти материалы дают представление о том, кого и как арестовывали сотрудники полиции в Миннеаполисе.
Из 66 дел, рассмотренных газетой, 52 касались иммигрантов, которые ждут убежища или иного законного статуса. Задержанные прибыли из стран со всего мира. Ни по одному из них не было окончательных решений о депортации. Большинство не были преступниками, если не считать такие нарушения, как превышение скорости или вождение без водительских прав. Более трети проживали в Соединенных Штатах более десяти лет.
Защитники прав иммигрантов утверждают, что иммигрантов не следует задерживать, если их единственное правонарушение — это гражданское нарушение иммиграционного законодательства, поскольку судебные разбирательства могут затянуться на месяцы или годы. Содержание под стражей обходится примерно в 150 долларов в день.
62-летний посудомойщик бежал из Сальвадора Хосе Авендано пытался объяснить сотруднику иммиграционной службы, вытаскивавшему его из машины, что у него есть разрешение на пребывание в Соединенных Штатах. 9 января Авендано ехал в китайский ресторан, где он работает мойщиком посуды уже 16 лет, когда три машины окружили его автомобиль. По его словам, агент в зеленой форме в маске вытащил его из машины, «как будто я был преступником».
Он проживает в Соединенных Штатах 32 года. Имел действующее разрешение на работу и временный статус, обеспечивающий защиту от депортации.
«Это отменено», — сказал ему один из агентов. Авендано знал, что это неправда.
Авендано заявил, что также сообщил полицейским о наличии у него кардиомиопатии — заболевания сердца, из-за которого ему требуется кардиостимулятор и ежедневный прием лекарств. Из-за ареста он пропустил важную медицинскую процедуру по стабилизации сердечного ритма. Двое его братьев умерли в молодом возрасте от сердечной недостаточности.
Его семья и адвокат разыскивали Авендано, пока полицейские удерживали его несколько часов в Миннесоте, закованного в наручники на запястьях, лодыжках и поясе. Из нарушений у него — штраф за превышение скорости.
«ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — Серьезное состояние здоровья», — написала адвокат Мария Миллер в ICE. «Он не может принимать лекарства от сердечных заболеваний… Мы не знаем, где он находится».
В начале января его перевезли в лагерь для задержанных недалеко от американской военной базы в Эль-Пасо. Авендано, дедушка с сердечным заболеванием, находился под стражей девять дней, после чего его адвокат подал иск, и судья распорядился о его освобождении. Федеральный судья обязал Департамент юстиции объяснить причины ареста Авендано. Когда правительственные юристы не ответили, судья окружного суда распорядилась немедленно освободить Авендано. ICE держала его под стражей еще три дня. Он сказал, что ему было сказано явиться в ICE в апреле.
Федеральные судьи по всей стране постановили, что обязательное содержание под стражей нелегальных иммигрантов, обосновавшихся в Соединенных Штатах, незаконно. Раньше не освобождали под залог особо опасных преступников и недавно пересекших границу. Однако юристы администрации Трампа пересмотрели эту политику, и теперь арестовывают почти всех. Суды отмечают, что правительство США никогда ранее не использовало свои полномочия по задержанию в столь широких масштабах. Правда, после насилия в Миннеаполисе президент несколько смягчил свою позицию. Однако в суде правительственные чиновники продолжают защищать политику обязательного задержания. Они утверждают, что федеральный закон позволяет им задерживать нелегальных иммигрантов без права на залог.
«Мы задерживаем с целью депортации», — заявил исполняющий обязанности директора ICE Тодд М. Лайонс, который ввел политику обязательного задержания в июле.
Как результат – юристы и суды утопают в завале исков. С момента вступления Трампа в должность иммигранты подали 23 700 исков с требованием освобождения из-под стражи. Департамент внутренней безопасности заявил, что в прошлом году депортировало более полумиллиона человек . В Департаменте юстиции государственные юристы получают больше электронных писем, чем успевают прочитать. Юристы Департмента юстиции описывают ситуацию в офисе на грани коллапса из-за огромного количества экстренных ходатайств о пересмотре дела.
«У нас самый масштабный режим обязательного содержания под стражей в Соединенных Штатах, — сказал Майкл Тан, юрист Американского союза гражданских свобод, возглавляющий общенациональный коллективный иск от имени нелегальных иммигрантов. — Речь идет буквально о миллионах людей».
Он обвинил ICE в том, что ведомство намеренно бессрочно содержит иммигрантов под стражей, чтобы «принудить людей сдаться и принять депортацию». По его словам, у большинства задержанных нет адвокатов, и они не подавали иски, хотя стоимость подачи иска составляет 5 долларов.
Мужчина из Никарагуа, сдавшийся властям на южной границе в 2022 году, заявил, что у него было разрешение на работу и находящееся на рассмотрении заявление о предоставлении убежища. Иммиграционный суд вызвал его на слушание. Он явился.
«Когда я приехал, мне сказали, что у меня нет оснований для возбуждения дела», — сказал он на условиях анонимности, опасаясь повторного ареста.
Сотрудники иммиграционной полиции арестовали его в коридоре, как только он вышел. Его профсоюз помог ему подать иск в Миннесоте. Суд постановил освободить иммигранта, но его все равно держали под стражей еще шесть дней.
Арестовывают даже беженцев от преследований в своих странах. Они прошли проверку и были легально приняты в Соединенных Штатах с предоставлением помощи в переселении и обещанием защиты. Мужчина, прибывший с женой и ребенком из Молдовы, заявил, что ему было предложено «повторно обосновать» свой статус беженца.
В списке незаконно задержанных — несколько детей и подростков, в том числе 12-летний мальчик, отправленный в лагерь для семейных иммигрантов в Дилле, штат Техас, без ингалятора. Федеральные агенты ворвались в их дом без разрешения и арестовали их под дулом пистолета. Судья установил, что правительство «не представило никаких доказательств» и распорядился освободить мальчика и его отца. Спустя три дня их всё ещё держали под стражей.
Чтобы заставить федеральных юристов не игнорировать постановления судов, рассматривали даже возможность применения гражданских и уголовных санкций.
18 февраля судья Лаура Провинцино, бывший федеральный юрист, оштрафовала государственного адвоката Мэтью Исихару на 500 долларов в день за невыполнение ее распоряжения о возврате удостоверения личности задержанному. И это не удивительно. Многие из юристов Администрации Трампа не имели опыта, а им приходится вести более 100 дел одновременно.
