Могут ли иммигранты без статуса участвовать в переписи
Администрация Трампа стремится исключить иммигрантов без статуса из переписи населения.
Это изменило бы списки представителей штатов в Конгрессе на ближайшие 10 лет.
То есть из городов и округов с более демократичными законами, где в основном предпочитают жить иммигранты, было бы меньше представителей в законодательном органе.
А из сельских округов и республиканских штатов — соответственно больше.
Подсчет населения определяет, сколько мест в Конгрессе и голосов в Коллегии выборщиков получает каждый штат.
Он также определяет распределение примерно $880 миллиардов в год штатам и местным сообществам для оплаты услуг Medicare, школ и других государственных служб.
В пятницу Верховный суд заявил, что рассмотрит законность этого решения.
«Штаты, поощряющие въезд в страну нелегальных иностранцев и препятствующие федеральным усилиям по обеспечению соблюдения иммиграционных законов, не должны быть вознаграждены более широким представительством в Палате представителей», говорится в приказе Трампа.
Судя по всему, Трамп нацелился, в основном, на Калифорнию. В приказе говорится: «В одном только штате проживает более 2,2 миллиона нелегалов. Их подсчет может привести к выделению на два или три места больше, чем было бы без них».
Коалиция штатов во главе с Нью-Йорком и группами за гражданские права подала в суд, чтобы отменить это решение.
В сентябре суд в Нью-Йорке установил, что план Трампа нарушает Закон о переписи населения, который, по Конституции, предписывает президенту передать Конгрессу «полное число лиц в каждом штате, за исключением индейцев, и количество представителей, на которое будет иметь право каждый штат».
Суд отметил, что администрация не привела «ни одного исторического примера, когда было принято то толкование Конституции, которое они сейчас продвигают».
В своей апелляции в Верховный суд Департамент юстиции утверждал, что президент имеет право по своему усмотрению решать, какое население имеет право на представительство.
Исполняющий обязанности генерального солиситора Джеффри Уолл написал, что в переписи никогда не учитывались ни иностранные туристы, ни иностранные дипломаты, живущие в США во время переписи. Значит и нелегальные иммигранты не должны приравниваться к «жителям США».
В ответ генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс заявила суду, что «каждая перепись включала в базу распределения всех лиц, которые проживают здесь, без учета иммиграционного или другого правового статуса — с единственным исключением индейцев, не облагаемых налогом, и рабов».
Последний пункт был аннулирован 13-й и 14-й поправками, которые отменили рабство в 1865 году и установили нынешние критерии подсчетов.
Трамп пытался исключить из переписи иммигрантов с момента своего вступления в должность в 2017 году. Для этого он хотел добавить вопрос о гражданстве в анкету переписи населения.
Бюро переписи населения США не спрашивало о гражданстве в течение 70 лет, хотя в 1950 году в анкете был вопрос о том, где родились все члены семьи. Если кто-то родился за пределами США, спрашивали, являются ли они натурализованными гражданами.
Противники вопроса утверждали, что он повлечет за собой отказ некоторых групп населения от участия в переписи.
А это, в свою очередь, может привести к неучтенному количеству иммигрантов и цветных общин, что будет иметь серьезные последствия для распределения федерального финансирования в течение следующего десятилетия.
В прошлом году Верховный суд 5/4 голосами не разрешил администрации включить в анкету переписи вопрос о гражданстве.
Это решение ошеломило администрацию.
В течение нескольких дней Белый дом не мог понять, как найти обходной путь, чтобы все-таки включить вопрос в форму.
В конце концов, президента убедили, что такой шаг невозможен.
Вместо этого администрация решила подсчитывать количество граждан и неграждан, сопоставляя результаты переписи с записями из государственных и федеральных агентств. Хотя это тоже, вероятно, будет оспорено в суде.
Администрация Трампа также хотела завершить перепись 2020 года на месяц раньше запланированного срока, но суд временно заблокировал и этот план.
До пандемии планировалось закончить перепись 15 августа. Но потом ее продлили до 31 октября из-за ограничений на личные контакты, которые сделали работу переписчиков невозможной. А это самый действенный способ для того, чтобы подсчитать все группы населения.
На данный момент около 35% домохозяйств еще не участвовали в переписи.
