Как просить убежища в США на острове Гуам

Как просить убежища в США на острове Гуам

Остров Гуам - райское место, если только вы не омрачаете себе пребывание здесь подачей на убежище. Фото universestars.com
Остров Гуам — райское место, если только вы не омрачаете себе пребывание здесь подачей на убежище. Фото universestars.com

Иногда обстоятельства складываются так, что люди вынуждены просить убежища в других, безопасных странах. США требуют физического присутствия просителя об убежище на своей территории. Если визы нет, убежище можно просить на южной границе США или в аэропортах по прибытии, но в таких ситуациях не избежать иммиграционной тюрьмы. Что же делать, если нет возможности получить визу в США и хочется избежать длительного заключения?

Для граждан России спасением может быть крошечный остров в Тихом океане, расположенный у экватора прямо рядом со знаменитой Марианской впадиной. Гуам – это территория, принадлежащая Соединенным Штатам, и с 2012 года на Гуам начали распространяться американские иммиграционные законы. Это означает, что теперь находящиеся на Гуаме могут попросить убежище в США. Для держателей российских паспортов Гуам отменил визовые требования, и россияне въезжают на остров «по паролю» — специальному разрешению на въезд, которое выдается в аэропорту Гуама, на срок не более 45 дней (обычно значительно меньше).

На Гуаме нет своего офиса, который занимается рассмотрением прошений об убежище, — это юрисдикция офиса по убежищам Лос-Анджелеса. Когда количество ожидающих интервью на Гуаме достигает определенного размера, иммиграционный офицер приезжает на остров; обычно на Гуаме подают граждане России и Китая. Кстати, Генеральный Прокурор США Джефф Сешнс уже выразил свое мнение по этому поводу – он хочет отменить безвизовый въезд на Гуам для выходцев из этих двух стран.

В мае 2017 года моему клиенту К.С. назначили интервью после 8 месяцев ожидания, и я прилетела на Гуам для сопровождения. В целом, процедура прохождения интервью ничем не отличалась от «материковой», но при этом было несколько необычных моментов. Сразу насторожил тот факт, что интервью было назначено на 3 часа дня; учитывая, что обычно в Лос-Анджелесе офис закрывается около 4:30, мы сразу поняли, что в один день мы не уложимся. Поэтому мне надо было запланировать мой отъезд из Гуама так, чтобы не пропустить второй день интервью.

В назначенный день нас не вызвали даже в необычно поздние для таких интервью в 3 часа дня (при этом время в Лос-Анджелесе – 10 часов вечера). Только в 4:15 наш офицер вышел к нам, принес извинения за задержку (предыдущее интервью заняло больше времени, чем он рассчитывал). Нам предложили начать интервью, и вернуться на следующее утро, или же сразу перенести все интервью на следующий день. Мы приняли решение разбить интервью на две части, так как процесс длится несколько часов, то на второй день будет уже психологически несколько проще – просящий убежище уже будет знаком с офицером, обстановкой в офисе, темпом интервью и его атмосферой. В итоге в первый день мы закончили подтверждением данных в анкете I-589, а обсуждение непосредственных событий состоялось на следующий день.

Иммиграционный офис на Гуаме показался очень маленьким по сравнению с помещениями в Лос-Анджелесе. Вместо нескольких зданий в разных частях города, обслуживающих сотни, если не тысячи людей каждый день, в лобби офиса Гуама сидений было не более чем на 20 человек. В том же лобби местное население острова – племя Чаморро – сделало небольшую выставку, показывающую историю своего народа и уклад жизни. Было интересно ознакомиться с культурой этого маленького народа, которого «открыл» Магеллан более 500 лет назад.

Вообще Гуам оказался удивительным, живописным местом, в целом напоминающим Гавайи. Остров представляет собой крохотный кусочек вершины самой высокой на нашей планете подводной горы, подножьем которой является Марианская Впадина. Если бы эта гора возвышалась над уровнем моря, то она бы была значительно выше Джомолунгмы-Эвереста. Западное побережье Гуама омывается Филиппинским морем, восточное – Тихим океаном. О жизни новоприбывших иммигрантов на Гуаме можно узнать из видео-блога, куда радушно пригласил всех мой клиент – его канал на YouTube называется “New Life on Guam”. Там он делится своими впечатлениями о том, как протекает их адаптация к жизни на этом острове, а также своими мыслями об иммиграционном процессе.

Когда гражданин России въезжает на остров Гуам без визы, «по паролю», и потом подает на убежище, то выехать с острова на материк нет возможности до получения положительного решению по интервью. Как объяснили мне в таможенно-пограничной службе США на Гуаме, если при выезде с острова российский гражданин не предъявляет карточку I-94 с отметкой об убежище, то его отъезд рассчитывается как выезд за пределы США, и в таком случае прошение об убежище будет закрыто автоматически. А получить I-94 с отметкой об убежище можно только при одобрении убежища. Те лица, которые не сумеют получить убежище по результатам интервью, будут защищаться от депортации в иммиграционном суде, который тоже будет находиться на этом острове. Так что если вы рассматриваете вариант подачи ваших документов на Гуаме, то имейте в виду, что ваше пребывание на этом острове может затянуться на неопределенное время.

Когда интервью проходит в Лос-Анджелесе, то за ответом приглашают зайти ровно через две недели; впрочем, в последнее время нередки задержки. Интервью на Гуаме осуществляются в виде выездных сессий, и получить ответ обычно занимает существенно дольше в таких ситуациях. Пока мы еще не получили ответ, но, разумеется, надеемся на благополучный исход дела!

Иногда обстоятельства складываются так, что люди вынуждены просить убежища в других, безопасных странах. США требуют физического присутствия просителя об убежище на своей территории. Если визы нет, убежище можно просить на южной границе США или в аэропортах по прибытии, но в таких ситуациях не избежать иммиграционной тюрьмы. Что же делать, если нет возможности получить визу в […]

Анна Мореас
Автор |
иммиграционный юрист из Лос-Анджелеса