Что нужно знать об изменении процесса отбора на рабочую визу H-1B

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) 8 января опубликовала новое правило, которое изменит процесс случайного отбора на рабочую визу H-1B.
Правило заменит случайный отбор (лотерею) соискателей визы H-1B новой системой ранжирования на основе заработной платы.
Приоритет теперь будут отдавать кандидатам, которые получили предложения с самым высоким уровнем заработной платы.
Белый дом давно утверждает, что визовая программа позволяет работодателям нанимать иностранных рабочих с более низкой зарплатой. И это создает неравную конкуренцию для американских соискателей.
По словам представителей администрации, выдача виз иностранным специалистам, которые будут получать самые высокие зарплаты в своей области, скорректирует рынок оплаты труда и занятости в целом.
Предложение по этому правилу было обнародовано 28 октября и открыто для обсуждения в течение 30 дней.
«Случайный отбор людей для выдачи виз H-1B не позволяет использовать программу для реальной конкуренции за лучших и умнейших в мире и вредит американским работникам», – сказал тогда исполняющий обязанности заместителя секретаря Департамента внутренней безопасности (DHS) Кен Кучинелли.
Визы H-1B предлагается выдавать заявителям с наивысшим уровнем заработной платы по данной профессии в конкретном географическом регионе.
Сначала будут выбирать кандидатов, которые соответствуют заработной плате высшего, 4-го уровня, и продолжать отбор в порядке убывания.
Правительство установило четыре уровня заработной платы для каждой профессии в каждом регионе, и работодатели обязаны выплачивать зарплату на этом уровне или выше, исходя из опыта работы соискателя.
Такая схема должна гарантировать, что ни один кандидат с более низкой зарплатой не получит визу H-1B.
Соотношение между высококвалифицированными иностранными работниками (ежегодная квота в 85 тысяч виз) и кандидатами с ученой степенью (ежегодная квота в 20 тысяч виз) не изменится.
Отбор по уровню зарплаты будет проходить сначала среди высококвалифицированных иностранцев, а затем среди обладателей ученой степени.
Работодатели смогут подавать петиции H-1B в USCIS в период с апреля по июнь.
Евгений Мельцер, опытный иммиграционный адвокат из Meltser Law Group cчитает новое отправило “абсолютно бессмысленным” с точки зрения защиты американского рынка труда:
“Всё, что оно делает, это заставляет работодателей платить еще больше – то есть, по сути, наказывает работодателя.
В одной и той же категории между петициями будет теперь своеобразный аукцион.
Я думаю, что в течение нескольких дней с момента вступления в силу это правило отменят в судебном порядке”.
Полный текст документа «Modification of Registration Requirement for Petitioners Seeking To File Cap-Subject H-1B Petitions» можно прочитать здесь.