Больше «посетителей по обмену» смогут остаться в США после программы
Государственный Департамент США впервые за 15 лет обновил список специальностей посетителей по обмену. Теперь многие специалисты могут не уезжать на родину на 2 года (как того обычно требует программа), а остаться работать в США. Обновленный список действует с 9 декабря 2024 года.
Многим посетителям по обмену, исследователям и другим высококвалифицированным работникам, теперь не потребуется после завершения программы физически присутствовать в родной стране в течение 2-х лет.
Что такое «посетители по обмену»
Американское правительство дает иностранцам возможность участвовать в различных программах по обмену, предоставляя неиммиграционную визу J. Эти программы не ведут напрямую к иммиграции. После прохождения таких программ (например, бесплатного обучения с предоставлением стипендии) необходимо вернуться на родину как минимум на 2 года. Как считают эти 2 года – читайте тут. Только после этого иностранец может подумывать об иммиграции.
Правда, есть обстоятельства, по которым участник программы не может вернуться домой, в виде исключения ему могут позволить остаться.
Визы J-1 отличаются от виз H-1B и L-1, которые подразумевают подачу работодателем заявления в правительство для установления прямых отношений работодатель-работник. Для виз J-1 работодатель или «принимающая сторона» будет работать с организацией-спонсором программы, назначенной Государственным департаментом. Спонсор программы помогает на протяжении всего процесса и контролирует соблюдение принимающей стороной требований программы.
Госдеп утверждает список стран и специальностей, которые нужны в этих странах, то есть, куда должны специалисты по обмену обязательно вернуться, чтобы передать полученные в Америке навыки и знания.
«Список навыков — это список стран, определенных Государственным секретарем как явно требующих услуг лиц, занимающихся определенными областями специализированных знаний или навыков», — говорится в уведомлении. «Этот список используется Государственным департаментом и Департаментом внутренней безопасности для определения того, подлежит ли лицо, допущенное в Соединенные Штаты в качестве неиммигранта по обмену «J» или получившее такой статус, требованию о двухлетнем проживании за рубежом» в соответствии с иммиграционным законодательством США».
Что меняется с 9 декабря
Американское правительство посчитало, что за 15 лет многое изменилось, и определенные специалисты в некоторых странах уже не так и необходимы. А еще посчитало, что ему выгодно оставлять больше определенных специалистов-иностранцев в стране, а не отправлять их на родину. Поэтому впервые за 15 лет обновило список, в итоге увеличив число тех, кому можно остаться и работать после прохождения программ по обмену.
«Иностранные таланты играют ключевую роль в экономике США, способствуя успеху таких ключевых секторов, как технологии, здравоохранение и сельское хозяйство. Для дальнейшего повышения конкурентоспособности США Государственный департамент рад объявить об обновлениях в Списке навыков для посетителей по обмену, списке специализированных знаний и навыков, которые считаются необходимыми для развития определенных зарубежных стран», — сообщается в уведомлении на сайте Госдепа.
Прежде чем обновить список, чиновники встречались с представителями промышленности и высшего образования, чтобы обсудить, как Департамент может и дальше способствовать вкладу этой ключевой рабочей силы в экономику Соединенных Штатов.
«…мы продолжаем поддерживать американских работодателей и удерживать лучшие кадры, обученные в США, обеспечивая прочное процветание и инновации Соединенных Штатов», — сообщается в уведомлении.
Что это даст владельцам визы «посетителя по обмену»
Это обновление значительно упростит процесс получения рабочей визы для посетителей по обмену. Оно позволит им остаться в США и «вносить свой вклад в бизнес и инновации США». Перед этим администрация Байдена увеличила количество одобрений виз O-1A, а также обновила требования к визе выдающихся способностей, облегчив иммигрантам, работающим по найму, квалифицироваться на эту визу.
Введенное изменение позволяет большему количеству исследователей, стажеров и других лиц с визой J-1, работать в Соединенных Штатах. Обновленный список навыков посетителей по обмену J-1 может предотвратить выдворение многих исследователей из Соединенных Штатов из-за иммиграционного законодательства, — сообщает Forbes.
Юристы сообщают о возросшем интересе работодателей к категории J-1 после действий Госдепартамента.
«Устаревший список навыков усложнил или задержал получение некоторыми посетителями по обмену J-1 виз H-1B, L-1 или законного статуса постоянного резидента», — сказал Стив Пластик, старший научный сотрудник BAL.
Он отметил, что наиболее существенными аспектами изменения J-1 являются то, что граждане Китая и Индии больше не включены в список навыков. То есть, тысячи посетителей по обмену из этих стран не обязаны теперь выезжать домой на 2 года, если захотят сразу работать в Америке. Аналитики говорят, что исключение Китая и Индии из списка имело смысл, учитывая высокую научно-техническую базу этих стран.
Уведомление не влияет на требование о двухлетнем проживании на родине для иностранных врачей, получивших высшее медицинское образование в статусе J-1, или лиц, чья программа J-1 финансировалась правительством США и/или правительством страны происхождения, отмечают юристы.
