В этих странах США больше не выдает иммиграционных виз
Для получения иммиграционной визы необходимо пройти личное собеседование с сотрудником американского консульства. Во многих странах это стандартный шаг, и заявителям, возможно, придется преодолеть большое расстояние, чтобы добраться до ближайшего консульства.
Но в некоторых странах Соединенные Штаты вообще не выдают иммиграционные визы, требуя от заявителей получать разрешение на выезд в третью страну для оформления визы. В большинстве случаев речь идет о тех странах, с которыми у США исторически напряженные дипломатические отношения или их полное отсутствие. Об этом пишет исследовательская организация Институт Катона.
Отсутствие приема для собеседования соискателей иммиграционных виз не является результатом ограничений из-за COVID-19, это просто политический выбор Государственного департамента США.
В 2022 году Государственный департамент на неопределенный срок прекращает оформление иммиграционных виз в общей сложности в 67 странах.
Это коснется около 720 миллионов человек. Альтернативные консульства в этих странах находятся в среднем на расстоянии 669 миль (1 076 километров). За последнее десятилетие Государственный департамент выдал более 400 000 иммиграционных виз людям из таких стран.
И почти наверняка выдал бы гораздо больше, если бы не это существенное препятствие.
В 24 странах – около 36% из тех, где не оформляются иммиграционные визы, – просто нет консульств или посольств. Хотя это не всегда означает, что в этих странах нет сотрудников консульства США. Отсутствие консульства означает отсутствие возможности подать заявление на получение визы.
Две крупнейшие страны в этой группе – Северная Корея и Палестина, с которыми у США нет дипломатических отношений.
Еще в 12 странах (а это 18% случаев) Государственный департамент закрыл консульства. Это бессрочные закрытия, не связанные с COVID-19. Список “бездомных” стран продолжает расти.
Одним из первых закрылось консульство в Иране в 1979 году. С тех пор США не предпринимали попыток пересмотреть это решение в течение более четырех десятилетий.
В 2019 году Госдепартамент закрыл свое консульство в Венесуэле, чтобы продемонстрировать политическую оппозицию ее правительству.
Прекратили выдачу иммиграционных виз консульства Украины, Беларуси, России и Азербайджана, несмотря на то, что в трех последних странах не ведутся боевые действия. С Россией у США с 2017 года продолжается дипломатический конфликт, приведший к закрытию всех американских консульств, кроме московского. Украинцам за иммиграционными визами нужно ехать во Франкфурт. Белорусам – в Польшу, а азербайджанцам – в Грузию. В Таджикистане – тоже не оформляют иммиграционных виз. Нужно ехать в Алматы, Казахстан.
Интересно, что иранцам нужно за иммиграционными визами ехать в Ереван, а жителям Черногории – в Белград.
Нет выдачи иммиграционных виз в Монако, Лихтенштейне, на Сейшелах и в Норвегии.
Одним из решений этой проблемы может стать разделение функций выдачи виз и дипломатических отношений со страной.
Еще в 28 странах (42% случаев) действительно есть консульства, но они оформляют только неиммиграционные (или временные) визы в США. С одной стороны, это имеет смысл, поскольку неиммиграционные визы гораздо более распространены, чем иммиграционные.
Последние три посольства (4 %) – те, в которых не выдают иммиграционных виз. Вообще не выдают визы в Центральноафриканской Республике, а в Тимор-Лешти и Южном Судане предоставляют очень ограниченное количество неиммиграционных виз.
Тем временем 19% стран находятся на расстоянии менее 200 миль (321 километр) от альтернативного консульства, а большинство – на расстоянии более 400 миль (643 километра). Около 38% находятся на расстоянии более 600 миль (945 километров), а 19% в – более 1 000 миль (1 609 километров).
Как отмечает адвокат Амиен Каку, отсутствие возможности оформления визы в стране – это не просто вопрос расстояния. Например, иранцам необходимо не только пройти собеседование, но и медицинский осмотр, что делает это мероприятие еще более затратным.
Другие осложнения могут возникнуть, если въезд в страны с альтернативными консульствами затруднен. Например, йеменцы должны проходить собеседование в Египте, но для въезда в Египет им необходимо получить визу. По оценкам адвоката Рафаэля Урены, отсутствие возможности оформить визу внутри страны может добавить десятки тысяч долларов в виде затрат на оформление для больших йеменских семей. Палестинцы также испытывают трудности с оформлением визы в Иерусалиме из-за израильских ограничений на въезд.
Жители России после внесения в список “бездомных национальностей” обязаны проходить собеседование на иммиграционные визы в Польше. Но в связи с военной агрессией России, Польша закрыла въезд на свою территорию для россиян. Чтобы не упустить возможность переехать в США, россияне готовы ехать на собеседование буквально на другой конец света, в Бразилию. “Рубик” уже писал о нескольких таких историях здесь и здесь.
Требование о прохождении очного собеседования в посольстве или консульстве США не фигурирует в иммиграционном законодательстве, но в некоторых обстоятельствах оно может стать непреодолимым препятствием.
Институт Катона считает, что Государственный департамент просто обязан проводить виртуальные собеседования и “разрешить заявителям на иммиграционную визу проходить собеседования в консульствах, которые в настоящее время работают только для соискателей неиммиграционных виз. Иммиграция в США может быть значительно упрощена без привлечения Конгресса, и нынешней администрации не следует упускать возможность сделать это”.
