Палата представителей приняла резолюцию об импичменте Трампа. Что это значит?
Три двухпартийных комитета, десятки свидетелей и Украина в заголовках всех газет – и вот палата представителей официально утвердила резолюцию об импичменте Дональда Трампа. В ней рассказывается обо всех этапах расследования, а также показана “дорожная карта” для последующих этапов свержения президента.
Серьезность этого процесса резко контрастируют с тем, как Трамп на нее реагирует. Он и его защитники объявили расследование не просто “обманом”, а “переворотом”. Некоторые республиканцы обвиняют в этом иммигранта-военного из Украины Александра Виндмана, главного эксперта Совета национальной безопасности по Украине, который давал показания перед комитетами на закрытых заседаниях.
Несколько членов Конгресса, которые присутствовали на закрытых слушаниях по расследованию действий Трампа в отношении Украины, публично протестовали против этих слушаний. “Величайшая охота на ведьм в истории Америки!”, – назвал эту процедуру Трамп.
Что означает резолюция палаты представителей?
Резолюция законодателей – это не решение начать расследование дела об импичменте, ведь оно уже началось. Этот документ – “поручение определенным комитетам продолжить свои расследования в рамках существующего расследования палаты представителей о наличии достаточных оснований” для импичмента Трампа. То есть: расследование уже существовало и будет продолжено.
В резолюции изложены некоторые особенности того, как все будет работать в будущем.
Во-первых, в нем говорится, что будут проводиться открытые слушания, и, что интересно, их будет проводить комитет по разведке под председательством демократа Адама Шиффа. Это имеет смысл, потому что жалоба заявителей поступила в первую очередь к Шиффу (его комитет курирует разведывательное сообщество). И именно комитет Шиффа в течение последнего месяца проводил закрытые слушания, хотя к участию также были приглашены члены двух других комитетов – по международным отношениям и по надзору.
Тем не менее, этот шаг вызвал некоторое удивление, потому что традиционно инициативу в процедуре импичмента берет на себя судебный комитет.
Во-вторых, в резолюции приводятся некоторые подробности того, как будут проводиться эти слушания. Сначала комитет (а именно демократ Адам Шифф и республиканец Девин Нуньес) будет допрашивать каждого свидетеля дольше, чем традиционные пять минут – в общей сложности до 90 минут. Для проведения допроса могут назначить других людей. То есть, это смогут сделать не политики, а, например, квалифицированные адвокаты.
В-третьих, в резолюции говорится, что Нуньес может вызвать на ковер собственных свидетелей для дачи показаний, но при этом предоставить “подробное письменное обоснование актуальности” их слов. Либо Шифф, либо большинство голосов в комитете должны будут его одобрить. Это, по мнению журналистов Vox, попытка помешать республиканцам играть в политические игры, требуя появления не относящихся к делу свидетелей.
Наконец, в резолюции четко разъясняется, чем закончится этот этап расследования об импичменте. После того как Шифф проведет публичные слушания, он напишет отчет с изложением своих выводов и рекомендаций. Именно тогда произойдет передача полномочий судебному комитету, который рассмотрит отчет и подготовит проекты статей об импичменте, если сочтет это необходимым.
Итак, теперь, когда эта резолюция одобрена палатой, вот как будет продолжаться расследование по импичменту:
– Разведывательный комитет Шиффа проведет публичные слушания и в конце концов напишет отчет.
– Судебный комитет затем рассмотрит этот отчет и, возможно, подготовит и проголосует по статьям об импичменте Трампа.
– Любые статьи об импичменте будут затем переданы в конгресс для фактического голосования по вопросу об импичменте Трампа.
– Если Трамп будет отстранен от должности Палатой представителей, то Сенат проведет судебное разбирательство, чтобы определить, действительно ли стоит это сделать.
Неизвестно, как долго продлится каждый из этих этапов. В какой-то момент демократы надеялись провести окончательное голосование по вопросу об импичменте Трампа до Дня благодарения, но этот график сместился. На данный момент они все еще стремятся завершить дела до конца года.