Объявят ли Трампу импичмент или отстранят от должности по 25-й поправке?

Демократы говорят, что хотят действий. Республиканцы надеются просто дождаться 20 января.
Политики пока думают о том, стоит ли предпринимать жесткие меры против президента Дональда Трампа до истечения его срока полномочий 20 января, после хаоса в Капитолии.
Будущий лидер большинства в Сенате Чак Шумер призвал в четверг чиновников «немедленно задействовать» 25-ю поправку, объявив Трампа «неспособным» выполнять свою работу и лишив его полномочий.
Если этого не произойдет, по его словам, «Конгресс должен снова собраться для импичмента президента».
!!! @SenSchumer says Trump should be removed from office immediately!!! pic.twitter.com/rxREnhwZ0P
— John Bresnahan (@bresreports) January 7, 2021
Вскоре после этого спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, у которой есть полномочия начать процесс импичмента, сказала, что, если не будет применена 25-я поправка, «Конгресс может быть готов приступить к импичменту».
Но любое из этих действий против Трампа должно получить поддержку ключевых республиканцев.
Так, для принятия 25-й поправки вице-президент Майк Пенс и секретари департаментов администрации Трампа должны будут поддержать это.
А для импичмента как минимум 18 сенаторов-республиканцев должны будут проголосовать за отстранение Трампа от должности.
Ни то, ни другое в настоящее время не кажется вероятным.
События среды действительно спровоцировали обсуждение применения 25-й поправки среди республиканских чиновников.
Но в четверг секретарь Департамента транспорта Элейн Чао объявила о своем уходе в отставку, заявив, что она «глубоко обеспокоена» штурмом Капитолия и ролью Трампа в нем. Как только отставка Чао вступит в силу, она больше не сможет участвовать в принятии 25-й поправки.
It has been the honor of a lifetime to serve the U.S. Department of Transportation. pic.twitter.com/rFxPsBoh6t
— Sec. Elaine Chao (@SecElaineChao) January 7, 2021
Что касается импичмента, демократы Палаты представителей имеют право объявить импичмент Трампу (снова), и они вполне могут это сделать. Но после этого дело отправится в Сенат.
В прошлый раз за отстранение Трампа от должности проголосовал единственный республиканец Сената – сенатор Митт Ромни. Но он заявил, что не поддерживает это сейчас, предложив просто дождаться, пока не истечет срок полномочий Трампа.
Правда, катализатором в этом вопросе может стать дальнейшая эскалация противоправного поведения Трампа.
Ведущие республиканцы ясно дали понять, что поддерживают переход власти к Байдену. Трамп в заявлении рано утром в четверг тоже пообещал не препятствовать этому. Но он может изменить свое мнение в любой момент.
И если он все-таки это сделает, то возможными ответами будут и вариант 25-й поправки, и импичмент.
«Если что-то еще произойдет, все варианты будут на обсуждении», – заявила в четверг сенатор Линдси Грэм.
Some actual news did come out of this, though.
GRAHAM: "I'm telling you as a Republican, I don't support an effort to invoke the 25th amendment. Now, if something else happens, all options would be on the table. But I hear from Schumer and Pelosi just political talk." https://t.co/alhTOdNWlR
— Lindsay Wise (@lindsaywise) January 7, 2021
Второй импичмент?
После напряженного дня (до поздней ночи) подсчета голосов выборщиков и Палата представителей, и Сенат планировали не возвращаться на работу до самого конца президентства Трампа.
То есть лидеры Конгресса действительно хотели ничего не предпринимать, а просто переждать следующие 13 дней в надежде на лучшее.
The House isn't coming back into session until after the inauguration.
The Senate has adjourned until Jan. 19.
Surreal cap to yesterday.
— Jennifer Bendery (@jbendery) January 7, 2021
Но многие члены обеих партий возмущены тем, что подстрекательство Трампа штурмовать Капитолий не повлечет для него никаких последствий.
Поэтому некоторые демократы начали призывать Конгресс к самому решительному ответу на злоупотребление властью президентом: его импичменту.
Washington Post сообщает, что в четверг демократы из судебного комитета Палаты представителей начали распространять проекты импичмента, в одном из которых Трамп обвиняется в умышленном подстрекательстве к насилию против правительства США.
К полудню четверга и Шумер, и Пелоси сослались на «подавляющее настроение нашей группы» в качестве причины для объявления импичмента.
Тем не менее, оба говорили об импичменте как о запасном плане. Они надеются, что вице-президент Майк Пенс и секретари департаментов примут участие в 25-й поправке и лишат Трампа его полномочий.
И Пелоси конкретно не обещала добиваться импичмента, даже если они не предпримут никаких действий – она лишь сказала, что Палата представителей «может быть готова приступить к импичменту».

Поэтому пока не ясно, будет ли Пелоси добиваться второго импичмента Трампа за 13 дней, оставшихся до инаугурации Байдена. Если она и ее фракция действительно захотят, они определенно смогут сделать это.
Но сам по себе импичмент не имеет практических последствий, кроме передачи дела в Сенат. И хотя сенаторы-республиканцы подавляющим большинством отвергли попытку Трампа опротестовать результаты выборов при голосовании на этой неделе, маловероятно, что они дойдут до голосования за отстранение его от должности.
Возможно, все изменится, если Трамп предпримет что-то еще более возмутительное.
Также возможно, что импичмент побудит колеблющихся республиканцев сплотиться на стороне Трампа и защитить его по окончании срока его полномочий.
Хотя некоторые ведущие республиканцы стали теперь более критически относиться к Трампу, его поддержка в партии, очевидно, не исчезла в одночасье.
Например, после штурма Капитолия более половины республиканцев в Палате представителей проголосовали за то, чтобы опровергнуть результаты выборов в штатах, где Байден выиграл.
25-я поправка кажется маловероятной (опять же, если Трамп не пойдет дальше).
Ключевыми лицами, принимающими решения при применении Раздела 4 25-й поправки, который лишит Трампа его полномочий и сделает Майка Пенса исполняющим обязанности президента, являются сам Пенс и секретари департаментов администрации Трампа.

Теоретически 25-я поправка имеет некоторые преимущества перед импичментом. Требуется одобрение небольшой группы людей, и решение вступит в силу немедленно, если Пенс и большинство секретарей заявят, что Трамп «не может» выполнять свои полномочия и обязанности, и передадут это заявление лидерам Конгресса.
Трамп может оспорить решение, но если Пенс и секретари подтвердят свое мнение, то у Конгресса будет 21 день на урегулирование вопроса – больше, чем осталось до срока истечения полномочий Трампа.
Именно так это должно работать по закону, но раздел 4 на самом деле никогда не применялся, поэтому практическая реализация может быть гораздо более запутанной и может быть похожей на переворот (особенно для сторонников Трампа, которые штурмовали Капитолий).
Это, скорее, средство вынужденной защиты, если Трамп еще больше обострит ситуацию. Но в нынешних обстоятельствах Пенс и республиканцы вряд ли пойдут по этому пути.
Итак, после хаоса среды дела обстоят именно так: ведущие республиканцы считают, что страна уже пережила почти четыре года президентства Трампа, и надеются пережить еще 13 дней.