Легальная иммиграция в США побила 30-летние рекорды: перспективы остаться в Америке с гуманитарным паролем

За два года более полумиллиона иностранцев попали в США по гуманитарному паролю или так называемому условно-досрочному освобождению. Такого всплеска легальной иммиграции, как при администрации Байдена, не было с 1990-х годов. Давайте разберемся, почему, объявляя об ужесточении правил перехода границы, администрация все шире открывает границы для иностранцев. И какие перспективы у тех, кто попал в Америку по гуманитарному паролю.
После отмены “Раздела 42” администрация Байдена заявила, что ужесточает правила предоставления убежища, чтобы остановить нелегальную иммиграцию. Нелегальную, действительно, сократили. Иммигрантам вместо контрабандистов и дыр в заборе предложили легальную и безопасную альтернативу. Так нелегальные иммигранты трансформировались в легальных. А Департамент внутренней безопасности кричит, что администрация «возглавила самое большое расширение легальных [иммиграционных] путей за последние десятилетия».
Программы, где используется Гуманитарный пароль
Согласно неопубликованным правительственным данным, полученным CBS News, 541 000 иммигрантов въехали в США по гуманитарному паролю.
Это беспрецедентное использование закона 1950-х годов, который позволяет иностранцам без виз попасть в Америку, основываясь на «неотложной гуманитарной» цели или «значительной общественной пользе».
Практика использования гуманитарного пароля была и раньше. Во время холодной войны сотни тысяч беженцев, спасавшихся от коммунизма на Кубе, в Восточной Европе и Юго-Восточной Азии, оказались в США по гуманитарному паролю. Но нынешние масштабы раздачи гумпароля носят исторический характер.
Первая масштабная раздача администрацией Байдена гуманитарного пароля произошла летом 2021 года: его получили десятки тысяч афганцев после массовой переброски по воздуху из Афганистана, контролируемого талибами.
Затем, в начале 2022 года, администрация использовала право на гуманитарный пароль и условно-досрочное освобождение для тысяч украинцев, которые прилетели к американо-мексиканской границе в первые дни полномасштабного вторжения России в Украину. Впоследствии создали программу «Единство для Украины», чтобы украинцы могли прилетать в США без визы при наличии спонсора.

В октябре 2022 года администрация создала еще одну спонсорскую программу по украинской модели для венесуэльских иммигрантов, затем расширила ее для иммигрантов с Кубы, Гаити и Никарагуа, пострадавших от кризиса. Администрация планирует ежегодно предоставлять гуманитарный пароль 360 000 беженцам из Кубы, Гаити, Никарагуа и Венесуэлы. С января программа получила 1,5 миллиона запросов на «спонсорство» людей из этих четырех стран, – сообщают американские СМИ. Получив гуманитарный пароль и освобождение от иммиграционной тюрьмы, вновь прибывшие могут «спонсировать» других беженцев из этих четырех стран.
Кроме того, Байден вводит в действие еще одну программу, которая позволит иммигрантам из Колумбии, Сальвадора, Гватемалы и Гондураса въезжать в США, если граждане США или родственники-резиденты подали ходатайство на выдачу визы и правительство его одобрило.
Администрация Байдена также использовала гуманитарный пароль для возвращения депортированных ветеранов вооруженных сил США, семей иммигрантов, разлученных при администрации Трампа, несовершеннолетних из Центральной Америки из группы риска с членами семьи в США, а также кубинцев и гаитян с американскими родственниками.
CВР One – как билет в Америку
С января на границе с Мексикой стартовало приложение CBP One, через которое иммигранты в Мексике записываются на прием в пограничных «портах въезда». Эта программа должна была сократить пересечение границы через «дыры» и загнать беженцев в официальные пункты пропуска. В результате, большинство тех, кто записался через приложение, получили возможность попасть в Америку и разрешение на работу. И тут аншлаг: 24 мая на встречу с офицером подали заявки 62 000 человек в один день.
Программа, основанная на приложении CBP One, в настоящее время позволяет обрабатывать до 529 250 иммигрантов каждый год.

Спор о законности использования гуманитарного пароля
Бум на гуманитарный пароль вызвал резкую критику со стороны законодателей-республиканцев и государственных чиновников, которые обвинили администрацию Байдена в злоупотреблении властью. Дескать, он не считается с ограничениями, установленными Конгрессом в отношении рабочих и иммиграционных виз.
В продолжающемся судебном процессе против гуманитарного пароля для кубинцев, гаитян, никарагуанцев и венесуэльцев, штаты, возглавляемые республиканцами, назвали эту инициативу «незаконной программой», которая ложится финансовым бременем на американцев. Интересно, что против программы для украинцев в суд никто не подал.
«Департамент внутренней безопасности под ложным предлогом предотвращения незаконного пересечения иностранцами границы между портами въезда фактически создало новую визовую программу — без формальностей законодательства Конгресса», — заявили штаты.
Высокопоставленные чиновники DHS парировали, что использование гуманитарного пароля – законно, ведь сотрудники иммиграционной службы по-прежнему принимают индивидуальные решения – разрешать ли иммигрантам въезжать в США или нет.

Не стоит забывать, что за тот же период, когда более полумиллиона человек получили гуманитарный пароль как билет на въезд в США, более 3 миллионов иммигрантов были депортированы или высланы, в основном по «Разделу 42».
«За последние два года было отстранено или исключено больше людей, чем условно-досрочно освобождено, и объединение очень разных процессов условно-досрочного освобождения, которые служат совершенно разным целям, вводит в заблуждение», — заявил представитель DHS Нари Кетудат.
Что будет с иммигрантами с гуманитарным паролем
Во время холодной войны Конгресс принял несколько законов, предоставляющих обладателям гуманитарного пароля право на постоянное проживание в стране. Но шансы на то, что нынешний глубоко расколотый Конгресс снова сделает это, невелики, даже для таких групп населения, как афганские эвакуированные, которые пользуются поддержкой обеих партий. В то же время уже звучали предложения легализовать украинских беженцев.
Высокопоставленные чиновники DHS заявили, что ожидают, что иммигранты покинут США после истечения срока их гуманитарного пароля, если они не получили постоянный статус, подав заявку на убежище или визы для родственников американцев.
«Если они по истечении двух лет не найдут законный путь в США, мы ожидаем, что мы будем стремиться удалить этих лиц», — сказал один из чиновников.
О том, что делать украинцам, которые хотят остаться в США, мы рассказывали в этой статье.