Как работают и сколько получают офицеры иммиграционной службы

Сотрудник иммиграционной службы – человек, от которого во многом зависит ваша иммиграционная судьба. Ведь именно он решает, давать вам убежище или другие иммиграционные льготы. Рубик решил исследовать, в каких условиях работают офицеры иммиграционной службы, какие к ним требования предъявляются, сколько им платят за работу и какие льготы предоставляют. Теперь нам многое стало понятным.

Офицер иммиграционной службы вершит судьбы иммигрантов в США. Хотя у USCIS уже есть множество технологий, которые помогают определить, имеете ли вы право претендовать на получение легального статуса и льгот, на окончательное решение по-прежнему влияет пресловутый человеческий фактор.

Понимание, как работают сотрудники иммиграционной службы, поможет разобраться, например, почему так долго рассматривают ваш кейс. Или почему могут потерять ваши документы.

Для того, чтобы узнать все о работе в иммиграционной службе, Рубик исследовал вакансии и отзывы реальных сотрудников на нескольких популярных сайтах поиска работы, таких как USAJobs и Indeed.

Кого берут в офицеры иммиграционной службы

Чтобы пойти работать в иммиграционную службе, вы должны быть гражданином США или «подданным США». Об этом говорится в описании к вакансии сотрудника службы, например, вот тут.

Берут, как правило, только тех, у кого есть уже хотя бы год опыта в госслужбе.

Для начальных должностей в карьере (для офицеров иммиграционной службы это ранг GS-09 ) требуется степень доктора права, магистра или бакалавра в аккредитованном колледже или университете, или два полных года послевузовского образования. А также как минимум один год специализированного опыта в федеральном правительстве. Для претендентов на более высоких позициях, например, чтобы претендовать на должность ранга GS-12– стаж требуемого послевузовского образования и опыта увеличивается.

Правда, как отмечают в отзывах сотрудники службы, продвижение между рангами проходит достаточно быстро.

«Карьерная лестница 5/7/9 и легкое повышение до ISO-2 9/11/12», — говорится в отзыве о работе, написанном пару лет назад.

Именно по этой причине  сотрудник службы из Вашингтона, округ Колумбия – в отзывах настоятельно рекомендует работу в USICS.

«Работа в USCIS — отличное место для работы. Множество возможностей для продвижения по службе и удаленная работа. Есть возможности для роста, и все дружелюбны. Я рекомендую», — пишет он.

Вот еще интересное требование к претендентам на работу в иммиграционной службе: «для всех заявителей, которые в настоящее время не работают в Службе гражданства и иммиграции США, существует требование к месту жительства. Это требование к месту жительства гласит, что кандидаты должны в течение трех из последних пяти лет непосредственно перед подачей заявления на эту должность: (1) проживать в Соединенных Штатах; ИЛИ (2) работать на правительство Соединенных Штатов в качестве сотрудника за рубежом в федеральном или военном качестве, ИЛИ (3) быть иждивенцем федерального или военного служащего США, работающего за рубежом».

Если вы хотите работать в USICS, нужно будет успешно пройти проверку биографических данных, в том числе, финансовой информации. Учтите, что проверяют даже просрочку выплаты долгов, алиментов и/или налоговых обязательств, а также определенных уголовных преступлений и незаконного употребления или хранения наркотиков.

Пройти тест на наркотики. Мужчинам нужно быть зарегистрироваными в Службе отбора.

Дальше – обязательное базовое обучение ISO: вам необходимо будет пройти курс обучения для сотрудников USCIS с проживанием. Это техническое обучение. Невыполнение этого требования будет являться основанием для принудительного отстранения от должности.

Не всем сотрудникам это нравится.

«Вас заставят проходить еженедельные тренинги, которые отнимут у вас время на обработку дел… Это очень усложняет работу. Вам нужно проходить длительные тренинги (полезность спорна) в отдаленных районах США, чтобы сохранить работу», — говорит бывший сотрудник из Арлингтона.

Даже если вы пройдете все эти этапы на соответствие, нужно будет пройти испытательный срок в 1 год.

Зарплата

Фактическая заработная плата будет устанавливается в зависимости от квалификации, ступени и даже местоположения.

Стартует зарплата рядового сотрудника иммиграционной службы от $49 000 –$92 000 в год. Зарплата супервайзера стартует от $130 000 в год.

Один из сотрудников рассказал, что имел положительный опыт работы в маленьком офисе USICS около года. И оценил незавивимое финансирование агентства.

«Не финансируется напрямую Конгрессом, поэтому нам не нужно беспокоиться о CR или отпусках, как это делают типичные государственные агентства», — написал он.

А главным минусом работы назвал «Трамп вступает в должность».

Льготы

Наиболее ценят сотрудники льготы, которые предоставляет работа в офисе иммиграционной службы.

Как указано в описании к вакансиям, DHS предлагает привлекательный пакет льгот. В него входит медицинское, стоматологическое, офтальмологическое, страхование жизни и долгосрочное страхование; пенсионный план; сберегательный план [аналогичный 401(k)]; гибкий счет расходов; программу помощи сотрудникам; личные отпуска; и оплачиваемые федеральные праздники.

Также могут предоставить гибкий график работы; удаленную работу; возмещение платы за обучение; транспортные субсидии; единовременное пособие; программы здравоохранения и оздоровления; и даже фитнес-центры.

Что делает сотрудник иммиграционной службы

Сотрудники USCIS не просто проводят церемонии натурализации, принимают и изучают ваши документы, вынося решения и оформляя документы. Иногда им приходится проводить целые расследования, чтобы досконально изучить дело.

 «В качестве сотрудника иммиграционной службы вы будете удовлетворять или отклонять сложные и высокочувствительные заявления и петиции на иммиграционные льготы, а также помогать в выявлении мошенничества и/или других федеральных агентств в выявлении лиц, представляющих угрозу национальной безопасности и общественной безопасности», — говорится на в описании к вакансии на сайте USAJobs.

Среди конкретных задач сотрудника иммиграционной службы:

• исследует, соответствуют ли требованиям соискатели льгот, права на трудоустройство и/или правовой статус;
• рассматривает заявления и петиции на получение пособий;
• проводит предварительное расследование и инициирует дальнейшие действия в случае обнаружения фактов мошенничества;
• в условиях постоянно меняющихся правил игры на иммиграционном поле, постоянно анализирует огромное количество источников, соответствующие разделы законов и нормативные акты;
• удовлетворяет или отклоняет сложные заявления и петиции на получение иммиграционных льгот на основании электронных или бумажных заявлений/петиций.

Конечно, набор функций меняется от специализации и места работы, и совершенно не ограничивается перечисленными в описании к вакансии.

На этом видео иммиграционной службы показано, как проходит прием иммигрантов.

В комментариях также прослеживается некоторое противостояние между сотрудниками сервисных центров и полевых офисов.

«Судя по комментариям руководства, сервисные центры USCIS, по-видимому, планируют в долгосрочной перспективе перейти на удаленную/телеработу, и многие сервисные центры сокращают физическое присутствие и увеличивают мощности сканирования, чтобы перевести все в цифровой формат.

Работа в полевом офисе по сути является противоположностью с точки зрения темпа работы и гибкости удаленной работы. Многие работники полевых офисов справедливо разочарованы тем, что они получают ту же зарплату, но должны надрываться (и иметь дело лицом к лицу с общественностью) по сравнению с работниками сервисных центров», — пишет один из сотрудников в комментариях.

Как работается в иммиграционной службе

Из отзывов действующих сотрудников иммиграционной службы становится понятно, насколько эта работа сложна.

«Так много работы. Обучение офицеров не готовит вас к собеседованиям. Многое по мере обучения, но нет времени тратить на обучение», — пишет офицер по убежищу из Тампы.

Он в комментарии просит руководство давать разумную рабочую нагрузку: «Если собеседование не состоится, дайте нам время наверстать упущенное и не переназначайте».

Бывший сотрудник по вопросам предоставления убежища в Арлингтоне называет такие плюсы работы и приятные моменты: «Правительство США предоставляет форму IRA, медицинскую страховку и отпуск. Многие люди мотивированы помогать людям, когда они ищут работу в качестве сотрудника по вопросам предоставления убежища».

Но минусов называют больше. И главный: «Высокая текучесть кадров и необоснованные требования к нагрузке по делам ждут сотрудников по вопросам предоставления убежища»

 «Время, предоставляемое (USCIS) для проведения собеседований, обновления систем и оформления дел, недостаточно, и сотрудники по вопросам предоставления убежища вынуждены работать сверхурочно без оплаты. Если у вас накопится накопившаяся задолженность по делам, вас могут выписать, и я знаю людей, которых уволили за накопившуюся задолженность. Качество менеджеров очень низкое. Скорее всего, вам попадется плохой менеджер, и ваш опыт будет ужасным. Вас считают работающим там только для того, чтобы выставить руководство в хорошем свете… Вы обнаружите, что RAIO интересуют только цифры», — рассказывает офицер о собственном опыте.

Что для нас было удивительно: сотрудники отмечают даже коррупцию в иммиграционной службе. Бывший сотрудник говорит, что продвижение по службе, как правило, основано на друзьях и знакомых.

Ему вторит коллега из Калифорнии: «Кумовство и непотизм — большие проблемы, которые никто не будет решать, потому что они боятся говорить. Работа невыносимая и требовательная даже в хороший день. Руководство ожидает, что вы будете производить, производить и производить, и все, что их волнует — это цифры»

А IT-системы, которые используют сотрудники по вопросам предоставления убежища, устарели на 40 лет… USCIS пыталась модернизировать системы, потратив 3 миллиарда, но потерпела неудачу.

 «Руководство RAIO USCIS знает, что текучка кадров высокая, и это не волнует. Они могут просто нанять больше людей. Мой совет — Конгрессу США и GAO. Вам нужно знать, что происходит в RAIO Asylum, и внести изменения», — пишет офицер из Арлингтона.

А вот как рассказывает о конкретных трудностях в работе один из сотрудников полевого офиса в Калифорнии:

«Я не знаю, насколько они настойчивы в отношении цифр в SCOPS, но в FOD цифры важнее всего. Вам нужно сделать определенное количество завершений (одобрений/отказов) каждый день, и ваш руководитель, скорее всего, будет спрашивать вас несколько раз в неделю, как выглядят ваши цифры. Я вижу, как другой ISO изо всех сил пытается достичь цифр в моем полевом офисе, и я вижу, как их руководитель действительно на них нападает, они могут вскоре ввести их в PIP.

Я считаю, что цифры трудно постоянно достигать, особенно если вы ISO 1, потому что все, что не является одобрением/отклонением дела, не учитывается в ваших ежедневных цифрах. Если вы отправляли RFE, работали над регрессивным визовым делом, отправляли уведомление о продолжении, то в глазах руководства вы, по сути, не работали. Написание отказов и NOIDS также съедает время. Если вы не можете вносить одобренные/отклоненные дела в eStat, вас не считают содействующим целям агентства. Это звучит грубо, но, опять же, похоже, именно так это видит FOD, или, по крайней мере, мой округ».

Офицер рассказывает, что погоня за цифрами и соревнование по показателям между офисами на местах приводит к ошибкам.

«…одобряются дела, которые не должны были быть одобрены, и не происходит перенаправлений по фактам мошенничества, когда они должны быть».

И да, офицеры видят, что многие просители убежища им врут. И делают вид, что верят.

«Заявители лгут по крайней мере в 85–90 процентах случаев, чтобы получить право на убежище, и нам приходится притворяться, что мы им верим. Эта работа душераздирающая, потому что я действительно хочу помочь этим людям, но большинство приходят сюда работать. Таким образом, когда руководитель нападает на вас за то, как вы описали дело, это почти смешно. Они либо делают вид, что верят в то, о чем свидетельствует заявитель, либо просто хотят сохранить свои хорошо оплачиваемые и гораздо более легкие должности.»

Как видим, чрезмерная загруженность и погоня за показателями становятся причинами того, что происходят ошибки в работе иммиграционной службы. Для иммигрантов такие ошибки могут стоить их иммиграционной судьбы.

Если вы заинтересовались работой в иммиграционной службе – вот тут можно посмотреть текущие вакансии.