11 марта 2020

Иммиграционной службе стало сложнее отказывать в визах H-1B

Иммиграционная служба неправильно трактовала собственное правило. Фото: theweek.in

Федеральный судья постановил, что иммиграционная служба неправомерно отклонила одну из заявок на визу H-1B из-за несоответствия должности. В службе заявили, что должность инженера по контролю качества не квалифицируется как специальность, требующая особых навыков, так ее могут выполнять люди с разными дипломами. Но в суде с этим не согласились.

Это первый известный случай, когда федеральный судья проанализировал, насколько верно иммиграционная служба трактует правила подачи на визу H-1B. 

H-1B – виза для квалифицированных иммигрантов. Заявку на ее получение подает американский работодатель. Заявок обычно очень много, поэтому потенциальных работников выбирают путем лотереи.

Больше об H-1B можно прочесть в этой статье “Рубика”.

В апреле 2018 года компания InspectionXpert Corporation (IXC) подала заявку на должность инженера по контролю качества, которая выиграла в лотерее виз. “На этой должности Сатиш Касилингам будет использовать свои знания в области CAD [автоматизированного проектирования] и машиностроения для разработки, проектирования и выполнения планов тестирования программного обеспечения и сценариев для программного обеспечения”, – говорится в письме IXC для иммиграционной службы в поддержку петиции Сатиша Касилингама. Мужчина имеет степень магистра в области машиностроения.

Иммиграционная служба дважды запросила дополнительные доказательства того, что компании нужен именно Касилингам. В первый раз IXC подала 250 страниц дополнительных материалов, включая подробные объяснения от генерального директора компании Джеффа Коупа. Во второй раз – еще 110 страниц, включая письмо от доктора Ольги Водо из Университета Баффало. Иммиграционная служба отклонила письма от Коупа и Водо в качестве доказательств и отказала Касилингаму в визе H-1B. 

“Проблема в том, что область инженерии – это широкая категория, которая охватывает многочисленные и различные специальности”, – заявили в иммиграционной службе. 

В ответ IXC подала иск в суд.

Судья Патрик Олд принял сторону тех-компании. Он заявил, что иммиграционная служба не может заниматься собственной интерпретацией, “если правило не является действительно двусмысленным”. Кроме того, трактование должно подаваться в виде “авторитетной” и “официальной” позиции, отражающего взгляды агентства, а не специального заявления по одному конкретному делу. 

Прежде чем принять решение против иммиграционной полиции, судья предоставил более 13 страниц подробной истории с определениями профессий для визы H-1B.

“Иммиграционная служба использует замысловатое, почти не поддающееся расшифровке обоснование определения слова «степень», которое означает «не просто степень», а степень по определенной специальности”, – объясняет Брэдли Баниас, партнер юридической фирмы Wasden Banias, которая помогала IXC.

Суд считает, что иммиграционная полиция поступила неправомерно. Фото: financialexpress.com

Суд же постановил, что должность может квалифицироваться как специальность, требующая особых навыков, даже если она допускает степень в более чем одной дисциплине. Олд решил, что иммиграционная служба толкует термин слишком узко.

Баниас утверждает, что этот вердикт был бы невозможным без решения Верховного суда в деле Кисора против Уилки. Оно тоже связано с толкованием государственным органом собственных положений. 

Дело касалось ветерана, которому Департамент по делам ветеранов отказал в льготах из-за толкования одного из своих правил. Суды низшей инстанции приняли решение против ветерана, но Верховный суд в июне 2019 года приказал пересмотреть это дело. 

Баниас уверен, что теперь агентства не будут “штамповать” трактовки собственных не самых двусмысленных правил ради собственной выгоды. 

Решение Олда ограничит возможность иммиграционной службы отклонять заявки H-1B на том основании, что должность не квалифицируется как специальность, требующая особых навыков. Баниас рад: “В течение многих лет иммиграционная служба использовала надуманные причины, чтобы отклонять заявления на H-1B. Теперь работодатели смогут настойчиво противостоять этому”.

Еще на эту тему

В Техасе мечтают сажать за переход границы: что в новом законе Эбботта

Когда в деле об убежище справки могут навредить

Агентов ICE обязали носить нательные камеры, но не везде

Начинать новую жизнь в иммиграции сложно. “Рубик” облегчает этот путь. Наша цель – помочь иммигрантам достичь успеха в США. Для этого мы пишем статьи, снимаем видео, отвечаем на ваши вопросы, организовываем семинары, создаем среду общения без агрессии и осуждения.

Над “Рубиком” работает более десяти человек, и у нас много затрат – зарплаты, хостинг и так далее. У нас нет внешних инвесторов со скрытыми мотивами. Проект основан и принадлежит журналисту и иммигрантке Катерине Пановой. “Рубик”  живет исключительно за счет рекламных доходов и поддержки аудитории.

Пожалуйста, поучаствуйте в нашей миссии помощи иммигрантам. Ваш взнос пойдет на подготовку материалов, которые помогут конкретным людям – найти работу, избежать депортации, распознать мошенников.

Поддержать Рубик