Защититься от депортации станет еще сложнее. Фото: YouTube

Иммигрантам будет еще сложнее защититься от депортации

Генеральный прокурор США Уильям Барр. Фото: nbcnews

Генеральный прокурор США Уильям Барр издал два постановления, которые еще больше ограничивают возможности иммигрантов оспорить депортацию. Эти нововведения полностью соответствуют иммиграционной политике администрации Трампа.

Новые ограничения касаются иммигрантов с не очень серьезными правонарушениями в прошлом (например, такими как вождение в состоянии алкогольного опьянения) и практически закрывают им путь к получению легального иммиграционного статуса.

Как верховный судья Барр имеет право отозвать любое дело из Иммиграционной апелляционной комиссии – для “сертификации”. После рассмотрения этого дела он может издать обязательное постановление о том, как именно иммиграционные суды должны трактовать закон.

И если раньше этим правом практически не пользовались, то администрация Трампа теперь будет применять его для изменения значительной части иммиграционной системы – без написания новых законов или нормативных актов.

С момента вступления Трампа в должность генеральные прокуроры начали использовать  процесс “сертификации” в полную силу.

Это ограничит самостоятельность иммиграционных судей и значительно уменьшит число иммигрантов, которые смогут остаться в США.

Стало очевидным, что Барр идет по стопам своего предшественника, Джеффа Сешнса, используя новые постановления, чтобы “припомнить” иммигранту, претендующему на легальный статус, правонарушения 10-летней давности и тем самым начать депортационный процесс.

За время пребывания в должности Барр издал уже четыре подобных постановления. А в целом администрация Трампа, которой еще нет трех лет, судя по всему, намерена принять больше антииммиграционных постановлений, чем любое другое американское правительство. Например, администрация Буша за 8 лет приняла 16 решений касательно иммиграционной системы. Администрации Обамы и Клинтона издали четыре и три соответственно.

Первое из двух новых постановлений касается требования “высоких моральных качеств”, которыми должны обладать иммигранты.

Требование “высоких моральных качеств” широко используется в иммиграционной системе.

Иммигранты должны доказать, что они обладают такими качествами, когда просят отменить постановление о депортации и хотят подать заявление на получение гражданства.

Согласно федеральным данным, полученным Центром обмена информацией в Сиракузском университете, вождение в нетрезвом виде является наиболее распространенным уголовным обвинением для людей, арестованных иммиграционной полицией. И это правонарушение само по себе не является  “депортационным преступлением”.

Защититься от депортации станет еще сложнее. Фото: YouTube

Но если иммигрант, много лет назад задержанный за вождение в состоянии алкогольного опьянения, все последующие годы ведет себя образцово (и даже посещал специальные антиалкогольные программы) –  то это, по словам Барра, ничего не значит. “Это заслуживает похвалы, но само по себе не демонстрирует высоких моральных качеств и не является отводом от дисквалификации”, – написал генпрокурор в своем постановлении.

Иммиграционные адвокаты уже выразили возмущение тем, сколько людей пострадают от этих новых постановлений.

“Генеральный прокурор не проводит четкого различия между проступками и серьезными уголовными преступлениями, и уравнивает недавние правонарушения с происшедшими много лет назад, – сказала Раха Джорджани, директор представительства иммиграционной службы в офисе общественного защитника округа Аламеда. – Это решение разделит еще больше семей”.

Адвокаты опасаются, что теперь большее количество иммигрантов попадут под  депортацию, имея еще меньше возможностей бороться за легальный статус.

“От этих постановлений пострадают сотни тысяч иммигрантов по всем США, – сказала Роуз Кан, старший юрист Иммиграционного центра правовых ресурсов, работающая с адвокатами иммиграционной службы по всей стране. – Это еще одна уловка, чтобы сделать жизнь иммигрантов настолько неприятной, насколько это возможно».

Министерство юстиции отказалось от комментариев.

Уильям Барр имеет право принимать такие масштабные решения по иммиграционным законам, потому что (в отличие от большей части федеральной судебной системы) иммиграционный суд является частью исполнительной власти, а не судебной системы, и находится в Министерстве юстиции. Это делает генерального прокурора одновременно главным прокурором страны, а в случае иммиграционных судов – его главным судьей.

Дэн Кадман, бывший сотрудник иммиграционной службы и нынешний сотрудник Центра иммиграционных исследований, который выступает за ограничение иммиграции, приветствовал это решение.

“Это больше похоже на проявление здравого смысла, чем на покушение на права иностранцев”, – сказал Кадман.

Второе постановление ограничивает возможность судов штатов влиять на процесс федеральной депортации путем корректировки давних  несерьезных правонарушений (так называемых “преступлений низкого уровня”).

В последние годы в некоторых штатах, в том числе в Нью-Йорке и Калифорнии, были приняты законы, гарантирующие, что “преступления низкого уровня” не являются основанием для приказа о депортации. И часто решения по таким делам пересматривали “задним числом”, чтобы “облегчить” иммиграционное дело человека. Прогрессивные прокуроры по всей стране (многие из которых были избраны недавно) даже добавили в штат своих сотрудников адвокатов по вопросам иммиграции, чтобы они помогали с этим.

Администрация Обамы не рассматривала давние “преступления низкого уровня” как повод для депортации, но администрация Трампа начала делать это.

Теперь иммигранты, совершившие правонарушения в 1990-х годах, окажутся в иммиграционном суде. 

У них остался только один путь – просить у губернатора помилования за старые преступления, но этот процесс  может длиться месяцами, и люди могут просто не успеть получить ответ до депортации.

Иммиграционные адвокаты обжаловали  в федеральных апелляционных судах многие из предыдущих постановлений о “сертификации” администрации Трампа. И обещают также обжаловать и два последних.

Начинать новую жизнь в иммиграции сложно - многому нужно учиться почти с нуля, а рядом далеко не всегда есть те, кто поможет и поддержит.

“Рубик” очень хочет помочь людям переехать и преуспеть в США. Мы публикуем сотни материалов в месяц. Всегда подробную и проверенную информацию.

Мы общаемся с иммиграционными адвокатами и экспертами, чтобы они бесплатно отвечали на ваши вопросы и помогали не наделать дорогостоящих ошибок. Мы помогаем соотечественникам, оказавшимся в тяжелых обстоятельствах, и жертвам домашнего насилия. И мы создаем среду общения без агрессии и осуждения, модерируя для вас группы в фейсбуке.

Над “Рубиком” работает более десяти человек, и у нас много затрат - зарплаты, хостинг, почта и так далее. Мы не хотим вводить платную подписку, чтобы не лишить нуждающихся людей доступа к информации.

Поэтому в некоторые месяцы нам очень сложно перекрыть расходы. У нас нет внешних инвесторов со скрытыми мотивами (которые взамен денег всегда хотят влиять на редакцию). Проект основан и принадлежит журналисту и иммигрантке Катерине Пановой и живет исключительно за счет рекламных доходов и поддержки аудитории.

Пожалуйста, поучаствуйте в нашем стремлении помочь иммигрантам, поддержав редакцию. Даже несколько долларов, которые вы бы потратили на кофе, помогут нам подготовить материал, который сохранит кому-то последние деньги и не позволит отдать их мошенникам.