Депортируют даже в Узбекистан. Куда высылают беженцев на южной границе США
Предоставление убежища на южной границе США приостановлено Указом американского президента на прошлой неделе. Но на практике отправить домой тысячи беженцев оказалось не так уж и просто. Как происходят высылки тех, кто надеялся получить убежище?
Новое правило, жестко ограничивающее иммиграцию на южной границе США, стало действовать со среды. В соответствии с новым пограничным указом Байдена (о нем подробно мы писали тут) предоставление убежища приостанавливается, когда количество арестов за незаконные переходы границы достигает 2500 человек в день. Оно заканчивается, когда их среднее значение ниже 1500 неделю подряд.
Новшество уже подверглось критике: защитники иммигрантов заявили, что оспорят президентский указ в суде.
Беженцев в период действия указа обещают массово разворачивать на границе и депортировать в страны происхождения. Но как это происходит на практике?
По словам двух высокопоставленных чиновников Департамента внутренней безопасности, которые предоставили информацию на условиях анонимности, на данный момент в рамках этого запрета были депортированы тысячи иммигрантов. Было совершено 17 депортационных рейсов, в том числе один в Узбекистан, — сообщают журналисты АР.
На практике пограничные службы столкнулись с серьезной задачей: они не всех иммигрантов могут отправить назад.
В подробном документе, описывающем запрет, Департамент внутренней безопасности заявил, что «демография и национальности, встречающиеся на границе, существенно влияют» на его способность депортировать людей.
Пограничникам было приказано уделять первоочередное внимание задержанию иммигрантов, которых можно легко депортировать, за ними следуют граждане «трудно выдворяемые», которым требуется не менее пяти дней для выдачи проездных документов, а затем «очень трудно выдворяемые» граждане, правительства которых не принимают Рейсы из США.
Инструкции изложены в памятке для агентов, они не опубликованы, но содержание памятки подтвердил неназванный источник Агентству Associated Press.
В Мексику легче всего отправить беженца, поскольку достаточно доехать до ближайшего пограничного пункта, однако на долю мексиканцев пришлось менее 3 из 10 арестов на границе в последнем финансовом году, по сравнению с 9 из 10 в 2010 году. В основном депортируют беженцев из Колумбии, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Перу и Мексики.
Некоторые страны отказываются принимать рейсы, чтобы не перегружать себя, сказал в прошлогоднем интервью Кори Прайс, экс-директор по обеспечению соблюдения и удаления ICE.
«Мы не принимаем решение в одностороннем порядке: «Хорошо, мы отправляем вашего гражданина обратно к вам». Нет, эта страна все равно должна согласиться принять их обратно».
По данным правозащитной группы Witness at Border, которая анализирует данные о депортационных рейсах, иммиграционная, таможенная и правоохранительная служба США с января по май совершила 679 рейсов по депортации, почти 60% из них в Гватемалу и Гондурас. Было совершено 46 рейсов в Колумбию, 42 в Эквадор и 12 в Перу. Но это – мизер, по сравнению с десятками тысяч беженцев, каждый месяц из этих стран незаконно въезжают в США.
За этот период было совершено всего 10 депортационных рейсов в Африку, которая стала основным источником иммиграции в Соединенные Штаты. В Китай был только один рейс, несмотря на арест почти 13 000 китайских иммигрантов.
«Ресурсы, которыми располагает правительство для задержания и выдворения людей, ограничены, в частности, в странах, куда нам трудно вывозить людей, потому что (другое) правительство не желает сотрудничать», — сказала Тереза Кардинал Браун, старший советник по иммиграционной и пограничной политике в Центре двухпартийной политики, вашингтонском аналитическом центре. «Мы не можем задерживать их бесконечно».
Американские журналисты поговорили с Херардо Энао из Колумбии, которого арестовали через 14 часов после введения пограничного ограничения в действие. Вместо депортации на следующий день агенты высадили его на автобусной остановке в Сан-Диего, где он сел на поезд до аэропорта и вылетел в Ньюарк, штат Нью-Джерси. Причина: нехватка рейсов для депортации в эту страну.
59-летний Энао сказал, что агент пограничного патруля после задержания на грунтовой дороге возле высоковольтной линии электропередачи в усыпанных валунами горах к востоку от Сан-Диего рассказал ему о запрете и оформил документы об освобождении, предписывающие ему предстать перед иммиграционным судом 23 октября в Нью-Джерси. Напомним, недавним указом президента судам в пяти городах было поручено рассматривать дела новых беженцев в ускоренном порядке – до полугода.
«Они сфотографировали меня, отпечатки пальцев и все», — сказал Херардо в транзитном центре в Сан-Диего, куда автобусами свозят задержанных иммигрантов.
Многие иммигранты, освобожденные в тот день, были из Китая, Индии, Колумбии и Эквадора. В одну группу вошли мужчины из Мавритании, Судана и Эфиопии.
«Здравствуйте, если вы прибываете прямо сейчас, вас освободили из-под стражи иммиграционной службы и вы можете ехать в аэропорт», — сказал мигрантам волонтер с мегафоном, направляя их к платформе легкорельсового транспорта через парковку. «Вы можете поехать бесплатно, если у вас нет денег на такси или Uber».
В политике, вступившей в силу в среду, есть исключение для «оперативных соображений». Если перевести с официального языка – это значит, что у правительства нет денег и полномочий для депортации всех, на кого распространяется новая мера. Особенно это касается людей из стран Южной Америки, Азии, Африки и Европы, которые до недавнего времени не появлялись на границе. Как изменилась география стран беженцев мы писали тут.
Таким образом, как показала практика нескольких дней работы на границе в рамках нового указа, недостаток ресурсов, дипломатические ограничения и логистические препятствия мешают администрации Байдена ввести масштабные ограничения иммиграции.
