Почему работники из Индии не могут получить грин-карты
77% квалифицированных работников в ожидании грин-карт — выходцы из Индии. Сроки ожидания растут до катастрофических масштабов: от 12 до невозможных 150 лет. Неопределенность и нестабильность часто даже рушит их семьи.
Причина таких задержек простая: иммиграционная служба установила лимит для работников-иностранцев. Из одной страны их должо быть не больше 7%.
«Отказ от лимита в основном решил бы проблему для людей из Индии. Их время ожидания снизится, — сказал директор USCIS Ли Фрэнсис Сиссна 15 августа. — Но в результате большая часть потока иммигрантов, которые прибывают по рабочим визам, будут исключительно из Индии, и это продлится долгие годы … Это проблема». Это могло бы поставить под угрозу разнообразие в составе квалифицированных иммигрантов, рассказал он.
Напомним, что всего таких виз H-1B выдается 65 000 в год, заявок — примерно в четыре раза больше, между ними устраивают лотерею. Большинство компаний, которые выигрывают визы и получают возможность привезти в США сотрудников, — это индийский аутсорсинг.Часто программой H-1B пользуются для найма дешевой рабочей силы из-за границы (в особенности — из Индии), а не для привлечения в США самых квалифицированных сотрудников.
Из топ-30 компаний-спонсоров H-1B в 2016 году, 13 базируются в Индии. Есть пять европейских, одна японская, а остальные – из США. Американских компаний нет в пятерке лидеров, и количество поданных ими ходатайств меньше, чем у их индийских коллег.
Циссна заявил об этом на мероприятии Центра иммигационных исследований, который считается организацией по борьбе с иммигрантами. Его также класcифицировали как группу ненависти. Ранее здесь также выступал бывший директор иммиграционной полиции Томас Хоман.
Если верить Циссне, получение грин-карты для квалифицированных работников может только усложниться. Иммиграционная служба уже обязала всех получателей грин-карт по H-1B проходить интервью.
Процесс подачи заявления на саму визу в США тоже стал более громоздким. Граждан Индии, которые получают более 3/4 этих виз, изменения задели больше всего.
Среди прочего, произошло резкое увеличение количества дополнительной документации, необходимой для доказательств работы. Однако Циссна утверждает, что в этих действиях нет злого умысла. Иммиграционная служба лишь хочет предотвратить мошенничество.
Между тем, администрация Трампа еще не решила, могут ли супруги владельцев виз H-1B работать до получения грин-карты. Раньше у людей с H-4 визами не было возможности легально устроиться на работу, что для многих жен и мужей было причиной депрессий. В 2015 году Барак Обама разрешил людям с Н-4 работать в США, если их супруги уже подали на грин-карту. Решение по этому вопросу ожидалось до конца июня, однако его все еще не поступило. Граждане Индии как никто заинтересован в сохранении этих возможностей, ведь они получают почти 80% виз H-4.
Сам Циссна считает, что люди с визой Н-4 работать не должны, так как конкретно конгресс не давал им на это права. Но эксперты сомневаются в его аргументации.
«Он утверждает, что, поскольку Конгресс явно не разрешал владельцам виз H-4 работать, ему не хватает полномочий на предоставление такого права. Но если бы такой стандарт существовал, иммиграционной службе пришлось бы отказаться от 90% своей текущей практики», — считает иммиграционный адвокат Джонатан Васденс. Он добавил, что иммиграционная служба может предоставлять практически любое разрешение на работу, если это не противоречит законодательству.
