9 сентября 2020

Самый известный иммиграционный адвокат страны объясняет, как изменились правила для иммигрантов при Трампе

Айра Курзбан, автор книги и иммиграционный юрист. Фото: kktplaw.com

Администрация Трампа радикально ограничила иммиграцию в США – в основном лишь с помощью административных мер и распоряжений.

Айра Курзбан, один из самых известных юристов и автор настольной книги для адвокатов, «Справочника по иммиграционному законодательству Курзбана» объемом 2650 страниц,  в новом издании задокументировал все изменения – с тех пор, как Дональд Трамп вступил в должность.

«Рубик» оперативно знакомил вас со всеми распоряжениями президентской администрации, и в тексте ниже вы найдете ссылки на серии наших статей по каждому из указанных законопроектов.

Курзбан – бывший президент и генеральный советник Американской ассоциации иммиграционных юристов. Был назван  одним из 20 лучших иммиграционных юристов США «Национальным юридическим журналом», на протяжении более 25 лет входил в список лучших юристов Америки за свою работу в области иммиграционного и трудового права.

В 1986 году Курзбан появился на страницах юбилейного выпуска Newsweek Magazine, посвященного 100-летию Статуи Свободы, как один из 100 «американских героев», защищающих интересы иммигрантов.

Издание Forbes опубликовало интервью с Курзбаном о том, что показали его исследования.

Почему эта книга такая большая и как ею пользоваться?

–  Как следует из названия, это справочник, и его нужно использовать в первую очередь для того, чтобы любой, кто  интересуется вопросами иммиграции, мог найти ответы на определенную тему, касающуюся иммиграционного законодательства. Иммиграционное право неизбежно пересекается с конституционным, международным, уголовным, семейным, трудовым и договорным правом и практически со всеми другими областями юридической практики.

Разделы книги включают бизнес, семью, убежище, депортацию, задержание, гражданство, судебные разбирательства, права работников и обязанности работодателей, а также все другие области иммиграционного права.

Что вас больше всего удивило при проведении исследования для книги?

–  Меня больше всего поразило, насколько радикальными и шокирующими были изменения в иммиграционном законодательстве. Covid-19 ускорил эти изменения в законе о предоставлении убежища, облегчении процедуры депортации, семейной иммиграции, рабочих виз и обращении с неиммигрантами, включая студентов, стипендиатов по обмену, руководителей международных компаний и других лиц.

В книге очень подробно описаны все изменения до июля 2020 года.

Правда ли, что администрация Трампа изменила иммиграционную систему США, практически не приняв соответствующих законов?

– Буквально в первые дни правления Трамп и его советники (главным образом автор всех антииммиграционных проектов Стивен Миллер) объявили о плане разработки строго ограничительной иммиграционной политики с узкой балльной системой, которая будет отбирать лишь небольшое количество въезжающих в страну. И они осуществили этот план так, как мало кто мог вообразить.

Без какого-либо нового законодательства, но с полным пониманием того, как работает иммиграционная бюрократия, они смогли радикально ограничить иммиграционное законодательство с помощью президентских указов, а также с помощью руководств по политике и новых форм, процедур и правил.

Они создали систему внешней физической стены как барьера для въезда и «внутренней стены», закрывающей большинство законных иммиграций посредством бесконечных расследований, допросов и отказов в льготах.

В то же время они пытались депортировать огромное количество иностранцев, и сегодня более 1 миллиона человек находятся в процессе высылки.

Какие органы исполнительной власти были наиболее важны для усилий Трампа по изменению иммиграционной системы?

– Президентские прокламации и указы сыграли ключевую роль в прекращении иммиграции в США. Хотя эти приказы временные, Трамп продолжает их продлевать. Например, у нас есть «мусульманский запрет», который должен был действовать 90 дней, но по сути действует уже четвертый год. Последнее президентское заявление о запрете на выдачу новых грин-карт, которое должно было действовать в течение 60 дней, теперь продлено до 31 декабря 2020 года и, вероятно, будет продлено на неопределенный срок, если Трампа переизберут.

О том, что на днях этот запрет был снят для победителей лотереи грин-карт, «Рубик» писал в этой статье.

Точно так же администрация использовала все рычаги исполнительной власти, чтобы закрыть иммиграцию в США, установив новые причины для отказа и создав правила, позволяющие им безнаказанно отклонять заявки.

Ссылаясь на необходимость расследования, они приостанавливают вынесение решений, оставляя без рассмотрения более трех четвертей миллиона заявлений на получение гражданства и разрешений на работу.

Они также отменили закон о предоставлении убежища в том виде, в каком мы его знаем, отказавшись рассматривать сотни тысяч заявлений, сократив число беженцев до 18 000 с угрозой свести к нулю.

Они приостановили большинство программ временного защищенного статуса, ссылаясь на Covid-19 для закрытия южной границы в нарушение Закона о беженцах, Закона о защите жертв торговли людьми и наших международных обязательств, касающихся статуса беженцев.

Какие реформы или изменения в иммиграционном законодательстве Трампа вы бы хотели видеть?

– Я считаю, что нам нужно соответствовать нашим ценностям, которые признают положительные аспекты иммиграции. В то время как нынешняя администрация пытается демонизировать и очернять иммигрантов, у нас есть давняя и прекрасная традиция приветствовать в нашей стране людей, которые сделали Америку лучше в экономическом, культурном и интеллектуальном плане.

Нам нужна иммиграционная система, которая не только работает для страны с экономической точки зрения, но и поддерживает людей, спасающихся от угнетения и лишений.

У нас есть все возможности оставаться этим символом свободы и достоинства, столь красноречиво представленным Статуей Свободы. Поэтому мы должны вернуться к прежней иммиграционной политике и быть примером для остального мира.

Еще на эту тему

Когда в деле об убежище справки могут навредить

Агентов ICE обязали носить нательные камеры, но не везде

Шесть ошибок в иммиграции: как испортить переезд в США

Начинать новую жизнь в иммиграции сложно. “Рубик” облегчает этот путь. Наша цель – помочь иммигрантам достичь успеха в США. Для этого мы пишем статьи, снимаем видео, отвечаем на ваши вопросы, организовываем семинары, создаем среду общения без агрессии и осуждения.

Над “Рубиком” работает более десяти человек, и у нас много затрат – зарплаты, хостинг и так далее. У нас нет внешних инвесторов со скрытыми мотивами. Проект основан и принадлежит журналисту и иммигрантке Катерине Пановой. “Рубик”  живет исключительно за счет рекламных доходов и поддержки аудитории.

Пожалуйста, поучаствуйте в нашей миссии помощи иммигрантам. Ваш взнос пойдет на подготовку материалов, которые помогут конкретным людям – найти работу, избежать депортации, распознать мошенников.

Поддержать Рубик